一人健康是立身之本，人民健康是立國之基。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民至上、生命至上，將保障人民健康置于優(yōu)(yōu)先發(fā)(fā)展的戰(zhàn)略位置，著(zhù)力構建覆蓋全民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，推動(dòng)健康中國建設邁上新臺階。

當前，我國已建成世界規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，覆蓋超過(guò)13億人；人均預期壽命從新中國成立初期的35歲提高到2024年的79歲，居民主要健康指標已位于中高收入國家前列，成為“全球醫(yī)療服務(wù)可及性和質(zhì)量指數”排名中進(jìn)步幅度最大的國家之一。

多層次保障體系逐步健全

“以前看病報銷(xiāo)需要拿著(zhù)一摞發(fā)(fā)票回老家，流程要走好幾周，現(xiàn)在可以在當地醫(yī)院直接報銷(xiāo)，還不用自己墊付費用，真是方便多了！”河南鄭州居民李蘭退休后長(cháng)期隨子女居住在北京，隨著(zhù)醫(yī)?？縭‘惖鼐歪t(yī)直接結算全面推開(kāi)，如今她可以在網(wǎng)上備案后，按照“就醫(yī)地目錄，參保地政策”享受直接結算服務(wù)。

近年來(lái)，我國異地就醫(yī)直接結算工作穩(wěn)步推進(jìn)，住院費用、普通門(mén)診費用跨省直接結算規(guī)模不斷增大，門(mén)診慢特病相關(guān)治療費用跨省直接結算試點(diǎn)開(kāi)展順利，越來(lái)越多參保群眾享受到跨省異地就醫(yī)直接結算服務(wù)。目前，所有統(tǒng)籌地區(qū)都已開(kāi)通住院和普通門(mén)診費用跨省直接結算，2024年底全國跨省異地就醫(yī)直接結算人次達到2.38億，跨省住院費用直接結算率超90%。

百姓就醫(yī)體驗的改善，是國家推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全多層次醫(yī)療保障體系帶來(lái)的民生紅利。黨的十八大以來(lái)，國家加強全民醫(yī)療保障制度頂層設計，推動(dòng)醫(yī)療保障事業(yè)(yè)改革發(fā)(fā)展取得突破性進(jìn)展。以基本醫(yī)療保險為主體，醫(yī)療救助為托底，補充醫(yī)療保險、商業(yè)(yè)健康保險、慈善捐贈、醫(yī)療互助等共同發(fā)(fā)展的多層次醫(yī)療保障制度框架基本形成，更好滿(mǎn)足了人民群眾多元化醫(yī)療保障需求。

截至2024年底，全國基本醫(yī)療保險參保約13.27億人，參保率穩(wěn)定在95%以上；截至2025年6月，2.53億人參加生育保險，基金累計支出4383億元，享受待遇達9614.32萬(wàn)人次；截至2024年底，1.9億人參加長(cháng)護險，妥善解決失能人員長(cháng)期照護問(wèn)題?！笆奈濉逼陂g，各項醫(yī)保幫扶政策累計減輕農村低收入人口費用負擔超6500億元；長(cháng)護險累計惠及超200萬(wàn)名失能群眾，減輕群眾護理服務(wù)費用負擔超500億元。

醫(yī)藥創(chuàng)(chuàng )新活力不斷增強

乙型肝炎是全球疾病負擔最嚴重的傳染病之一，也是我國面臨的重大公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。目前慢性乙肝尚無(wú)法實(shí)現(xiàn)“徹底治愈”，但通過(guò)藥物治療，可有效抑制病毒復制、延緩疾病進(jìn)展。長(cháng)期以來(lái)，我國治療乙肝的關(guān)鍵藥物聚乙二醇干擾素市場(chǎng)一直被國外產(chǎn)品壟斷。

廈門(mén)特寶生物歷經(jīng)14年研發(fā)(fā)，成功研制出全球首個(gè)Y型40KD聚乙二醇長(cháng)效干擾素α—2b注射液。這款我國自主研發(fā)(fā)的創(chuàng)(chuàng )新藥，不僅為乙肝患者帶來(lái)了更優(yōu)(yōu)質(zhì)、便捷的治療選擇，更通過(guò)國產(chǎn)化替代大幅降低了治療成本，減輕了患者的經(jīng)濟負擔。這一突破體現(xiàn)了我國本土企業(yè)(yè)在高端生物制劑領(lǐng)域的研發(fā)(fā)實(shí)力。

“我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)(yè)的快速發(fā)(fā)展，離不開(kāi)政策的有力支撐?！碧貙毶鋦笨偨?jīng)理鄭杰華表示，藥監(jiān)、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門(mén)出臺的優(yōu)(yōu)先審評、臨床急需藥品快速通道等政策使得創(chuàng)(chuàng )新藥能夠更快惠及患者，提升了藥品的可及性。這些政策構建起“以臨床價(jià)值為導向”的良性創(chuàng)(chuàng )新循環(huán)(huán)，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)(yè)提質(zhì)增效，讓創(chuàng)(chuàng )新藥研發(fā)(fā)駛入快車(chē)道。

數據顯示，2024年，我國批準上市的創(chuàng)(chuàng )新藥達48個(gè)，在研新藥數量躍居全球第二位，有多款國產(chǎn)創(chuàng)(chuàng )新藥實(shí)現(xiàn)全球上市，2025年上半年，我國批準上市的創(chuàng)(chuàng )新藥已近40種。我國醫(yī)藥行業(yè)(yè)正從“跟隨式創(chuàng)(chuàng )新”邁向“原創(chuàng)(chuàng )性突破”的新階段，研發(fā)(fā)創(chuàng)(chuàng )新活力持續(xù)增強。

公共衛(wèi)生防護網(wǎng)愈發(fā)(fā)緊密

建成全球規(guī)模最大的傳染病網(wǎng)絡(luò )直報系統(tǒng)；大力推進(jìn)實(shí)施癌癥、心血管疾病等重大慢性病早期篩查和早診早治項目；成立國家疾病預防控制局，推動(dòng)疾控機構職能從單純預防控制疾病向全面維護和促進(jìn)全人群健康轉變……近年來(lái)，我國疾病預防控制體系不斷健全，公共衛(wèi)生應急能力顯著(zhù)提升。

監(jiān)測預警是防范和化解傳染病疫情風(fēng)險的重要保障。我國在優(yōu)(yōu)化傳染病網(wǎng)絡(luò )直報系統(tǒng)基礎上，在1041所哨點(diǎn)醫(yī)院開(kāi)展新冠、流感等急性呼吸道傳染病監(jiān)測，覆蓋所有地市和有代表性縣區(qū)。同時(shí)，緊盯新發(fā)(fā)突發(fā)(fā)傳染病，試點(diǎn)不明原因肺炎主動(dòng)監(jiān)測；強化數智賦能，建設省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警和應急指揮信息平臺，利用大數據與人工智能等新技術(shù)，提升傳染病數據自動(dòng)分析和預警能力。

我國在艾滋病、病毒性肝炎、結核病等重大傳染病防治方面成效顯著(zhù)。當前，艾滋病經(jīng)輸血和血制品傳播基本阻斷，母嬰傳播和注射吸毒傳播降至歷史最低水平，感染者治療覆蓋率和成功抑制率均超過(guò)95%。一般人群乙肝病毒表面抗原陽(yáng)性率下降到5.86%，5歲以下兒童乙肝病毒表面抗原陽(yáng)性率降至0.3%，提前實(shí)現(xiàn)世界衛(wèi)生組織西太區(qū)提出的防控目標。黨的十八大以來(lái)，累計發(fā)(fā)現(xiàn)并治療超800萬(wàn)名肺結核患者，成功治療率保持在90%以上，發(fā)(fā)病率平均年遞降率約為3%，遠超全球同期1.5%的水平。

近年來(lái)，我國因時(shí)因勢調整免疫策略，筑牢人群免疫屏障。為防范國外脊髓灰質(zhì)炎病毒輸入和傳播風(fēng)險，2024年，我國開(kāi)展兒童第二劑次脊灰滅活疫苗補種，共接種1320.62萬(wàn)人；針對百日咳疫情回升情況，6部門(mén)聯(lián)(lián)合調整百白破疫苗免疫程序。目前，國家免疫規(guī)劃疫苗種類(lèi)已達14種，可預防15種傳染病，我國適齡兒童國家免疫規(guī)劃疫苗接種率保持在90%以上，多種疫苗可預防傳染病發(fā)(fā)病率降至歷史最低水平。

錨定2035年建成健康中國的目標，我國將持續(xù)實(shí)施健康優(yōu)(yōu)先發(fā)(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升人民健康水平，為中國式現(xiàn)代化筑牢健康根基。（經(jīng)濟日報記者 吳佳佳）