近期，貿(mào)易保護(hù)主義升溫引發(fā)(fā)外部環(huán)(huán)境急劇變化，世界經(jīng)(jīng)濟(jì)不確定性加大，我國外貿(mào)領(lǐng)(lǐng)域承壓。日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議作出重要部署，要求“強(qiáng)化底線(xiàn)思維，充分備足預(yù)案，扎實(shí)(shí)做好經(jīng)(jīng)濟(jì)工作”，以進(jìn)(jìn)一步穩(wěn)固經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的基礎(chǔ)，應(yīng)對外部沖擊。

　　強(qiáng)化底線(xiàn)思維，就是要防范最壞的可能，力爭最好的結(jié)果，提前研判形勢、做足準(zhǔn)備，把主動(dòng)權(quán)牢牢攥在自己手里。眼下，在關(guān)(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)沖擊下，國際經(jīng)(jīng)濟(jì)難言樂(lè )觀(guān)。國際貨幣基金組織最新發(fā)(fā)布的《世界經(jīng)(jīng)濟(jì)展望報告》已將2025年全球經(jīng)(jīng)濟(jì)增速預(yù)期從1月份的3.3%下調(diào)至2.8%，貿(mào)易增速預(yù)期從3.2%下調(diào)至1.7%。我國外需面臨放緩風(fēng)(fēng)險，凈出口對經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)的貢獻(xiàn)率或?qū)⑹艿接绊?。

　　正視外部壓力，也要認(rèn)清發(fā)(fā)展優(yōu)(yōu)勢。超大規(guī)模市場(chǎng)、完備的工業(yè)(yè)體系、開(kāi)放的創(chuàng)(chuàng )新生態(tài)(tài)等，都是我們應(yīng)對外部變化的底氣。特別是今年一季度，我國經(jīng)(jīng)濟(jì)交出“超預(yù)期”答卷，GDP同比增速達(dá)5.4%，生產(chǎn)(chǎn)需求指標(biāo)加快回升，延續(xù)了去年以來(lái)穩(wěn)中向好的態(tài)(tài)勢，從側(cè)面反映出在外需變動(dòng)加劇的情況下擴(kuò)大內(nèi)需的重要意義。主動(dòng)應(yīng)變，就要更加充分發(fā)(fā)揮內(nèi)需的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨作用。

　　面對復(fù)雜形勢，必須把困難估計得更充分一些，把風(fēng)(fēng)險思考得更深入一些，做到“手中有牌、心中有數(shù)”。要按照中共中央政治局會(huì )議的部署，下好宏觀(guān)政策的先手棋、打好深化改革開(kāi)放的主動(dòng)仗，著(zhù)力穩(wěn)就業(yè)(yè)、穩(wěn)企業(yè)(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，進(jìn)(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)的拉動(dòng)作用。有備無(wú)患、遇事不慌，才能在危機(jī)中孕育新機(jī)。

　　應(yīng)對短期性、周期性問(wèn)題，要在政策工具箱中留足“后手”。與去年底召開(kāi)的中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì )議相比，此次中共中央政治局會(huì )議要求“加緊實(shí)(shí)施”更加積極有為的宏觀(guān)政策，意在推動(dòng)政策靠前發(fā)(fā)力。今年以來(lái)，超長(cháng)期特別國債“開(kāi)閘”、地方債券發(fā)(fā)行提速，政策落地節(jié)奏加快。一些新“工具包”即將出臺，比如設(shè)立新型政策性金融工具，支持科技創(chuàng)(chuàng )新、擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)等，聚焦于政策的結(jié)構(gòu)性，助企融資、紓困更加精準(zhǔn)。增量?jì)湔邞?yīng)因時(shí)而動(dòng)，根據(jù)形勢變化及時(shí)推出，形成整套“組合拳”。

　　應(yīng)對長(cháng)期性、持續(xù)性問(wèn)題，要向改革要動(dòng)力、向開(kāi)放要活力。進(jìn)(jìn)一步激發(fā)(fā)企業(yè)(yè)內(nèi)生動(dòng)能，呼喚更加公平、透明、統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)(huán)境；進(jìn)(jìn)一步引入發(fā)(fā)展“活水”、拓展外部空間，離不開(kāi)有序擴(kuò)大自主開(kāi)放。近日，新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)(fā)布，與2018年的首版清單相比，事項(xiàng)壓減約30%；服務(wù)(wù)業(yè)(yè)擴(kuò)大開(kāi)放再提速，電信、醫(yī)療、金融等領(lǐng)(lǐng)域?qū)ν赓Y開(kāi)放力度之大，備受矚目。統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，破解更多體制機(jī)制障礙，增強(qiáng)全球資源配置能力，才能打開(kāi)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展新局面。

　　任憑亂云飛渡，堅定不移辦好自己的事，堅定不移擴(kuò)大高水平對外開(kāi)放，始終是我國化被動(dòng)為主動(dòng)、變壓力為動(dòng)力的戰(zhàn)略選擇。以高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)(huán)境急劇變化的不確定性，既是我國的破局之道，也將為世界經(jīng)(jīng)濟(jì)注入更多穩(wěn)定性和確定性。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報 作者：金觀(guān)平）