近期發(fā)(fā)布的《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)(dòng)方案》，從有序擴(kuò)大自主開(kāi)(kāi)放、提高投資促進(jìn)(jìn)水平、增強(qiáng)開(kāi)(kāi)放平臺(tái)效能、加大服務(wù)(wù)保障力度4個(gè)(gè)方面，提出20條具體舉措，旨在進(jìn)(jìn)一步放寬市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入、優(yōu)(yōu)化營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境、吸引高質(zhì)(zhì)量外資，推動(dòng)(dòng)中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展。中國(guó)再次以實(shí)(shí)際行動(dòng)(dòng)向全世界表明，投資中國(guó)就是投資未來(lái)(lái)。

　　2024年以來(lái)(lái)，中國(guó)全面取消制造業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制措施，首次在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)跨境服務(wù)(wù)貿(mào)易建立負(fù)面清單管理制度，推動(dòng)(dòng)電信、互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放，支持符合條件的外資機(jī)構(gòu)參與金融業(yè)(yè)務(wù)(wù)試點(diǎn)(diǎn)，主動(dòng)(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)(kāi)放。

　　在全球經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、跨國(guó)投資低迷的大背景下，中國(guó)依然以廣闊的市場(chǎng)(chǎng)前景、完善的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈體系、持續(xù)優(yōu)(yōu)化的營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境和不斷擴(kuò)大的開(kāi)(kāi)放姿態(tài)(tài)，吸引著(zhù)全球投資者的目光。截至2024年底，外商累計(jì)在華投資設(shè)立的企業(yè)(yè)超過(guò)(guò)123.9萬(wàn)(wàn)家，實(shí)(shí)際使用外資達(dá)到20.6萬(wàn)(wàn)億元。今年1月份，我國(guó)實(shí)(shí)際使用外資金額環(huán)(huán)比增長(zhǎng)(cháng)27.5%，醫(yī)藥制造業(yè)(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)(wù)實(shí)(shí)際使用外資分別增長(zhǎng)(cháng)68.4%和23.9%。這充分說(shuō)(shuō)明，中國(guó)依然是全球投資者青睞的熱土。

　　從擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放領(lǐng)(lǐng)域來(lái)(lái)看，《行動(dòng)(dòng)方案》明確提出擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)(lǐng)域的開(kāi)(kāi)放試點(diǎn)(diǎn)，推動(dòng)(dòng)國(guó)家服務(wù)(wù)業(yè)(yè)擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放綜合試點(diǎn)(diǎn)工作提速加力。以電信領(lǐng)(lǐng)域?yàn)槔?，工信部已在北京、上海、海南、深圳等地試點(diǎn)(diǎn)取消互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)數(shù)據(jù)中心等多項(xiàng)業(yè)(yè)務(wù)(wù)的外資股比限制，吸引了數(shù)十家外資企業(yè)(yè)積極申請(qǐng)參與。這不僅有助于提升中國(guó)電信行業(yè)(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和服務(wù)(wù)水平，也為外資企業(yè)(yè)在華發(fā)(fā)展提供了新的增長(zhǎng)(cháng)點(diǎn)(diǎn)。

　　從加大政策支持力度看，《行動(dòng)(dòng)方案》提出了一系列具體措施，如引導(dǎo)更多優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)外資長(zhǎng)(cháng)期投資我國(guó)上市公司、研究制定鼓勵(lì)外資企業(yè)(yè)境內(nèi)再投資政策舉措、擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)范圍等。這不僅為外資企業(yè)(yè)在華投資提供了有力的政策保障，也進(jìn)(jìn)一步增強(qiáng)了外資企業(yè)(yè)在華發(fā)(fā)展的信心。特別是取消外商投資性公司使用境內(nèi)貸款限制這一舉措，更是為外資企業(yè)(yè)在華開(kāi)(kāi)展股權(quán)投資、設(shè)立總部型機(jī)構(gòu)等提供了極大便利。

　　回應(yīng)外資企業(yè)(yè)關(guān)(guān)切，《行動(dòng)(dòng)方案》提出將更多外資項(xiàng)目納入重大外資項(xiàng)目和重點(diǎn)(diǎn)外資項(xiàng)目清單、盡快明確政府采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)(yōu)化藥品帶量采購(gòu)等舉措。這些措施旨在切實(shí)(shí)解決外資企業(yè)(yè)在華投資過(guò)(guò)程中遇到的實(shí)(shí)際困難和問(wèn)(wèn)題，為外資企業(yè)(yè)在華發(fā)(fā)展創(chuàng)(chuàng )造更加良好的環(huán)(huán)境。

　　根據(jù)文件要求，各項(xiàng)政策措施將于今年底前落地見(jiàn)(jiàn)效，這充分表明了中國(guó)政府堅(jiān)持高水平對(duì)外開(kāi)(kāi)放、大力吸引外資的信心和決心，也意味著(zhù)外資企業(yè)(yè)在華投資將得到更具體的實(shí)(shí)踐指南。

　　投資中國(guó)就是投資未來(lái)(lái)，與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行。中國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)的巨大潛力和平穩(wěn)健康發(fā)(fā)展將推動(dòng)(dòng)世界經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)(jìn)程穩(wěn)步前行，也將為外國(guó)投資者提供極其廣闊的合作空間和寶貴的發(fā)(fā)展機(jī)遇。（本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀(guān)(guān)平）