最新數(shù)據(jù)顯示,2024年我國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)(jìn)出口總值43.85萬(wàn)(wàn)億元,規(guī)模創(chuàng)(chuàng )歷史新高,中國(guó)大市場(chǎng)(chǎng)為各國(guó)開(kāi)(kāi)放合作提供了新的機(jī)遇。中央經(jīng)(jīng)濟(jì)工作會(huì)(huì )議指出,要有序擴(kuò)大自主開(kāi)(kāi)放和單邊開(kāi)(kāi)放。這提出了新形勢(shì)下高水平對(duì)外開(kāi)(kāi)放的新內(nèi)涵和新要求。
自主開(kāi)(kāi)放和單邊開(kāi)(kāi)放都是我國(guó)主動(dòng)(dòng)向世界開(kāi)(kāi)放的重要形式。自主開(kāi)(kāi)放是我國(guó)基于自身發(fā)(fā)展需要,主動(dòng)(dòng)、有節(jié)奏、有范圍、有層次地對(duì)外開(kāi)(kāi)放。單邊開(kāi)(kāi)放是指一個(gè)(gè)國(guó)家或地區(qū)在國(guó)際貿(mào)易中,單方面、主動(dòng)(dòng)地向其他國(guó)家或地區(qū)擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放市場(chǎng)(chǎng),吸引外資和技術(shù)(shù)。
有序擴(kuò)大自主開(kāi)(kāi)放和單邊開(kāi)(kāi)放,對(duì)于推動(dòng)(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)(jīng)濟(jì)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展、促進(jìn)(jìn)全球共同開(kāi)(kāi)放和發(fā)(fā)展意義重大。通過(guò)(guò)放寬市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入、吸引外資和技術(shù)(shù),既可以推動(dòng)(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級(jí)和經(jīng)(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升經(jīng)(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,更有助于加強(qiáng)與世界各國(guó)的經(jīng)(jīng)濟(jì)聯(lián)(lián)系和合作,推動(dòng)(dòng)全球共同開(kāi)(kāi)放和發(fā)(fā)展,彰顯我國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。
放寬市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入。有序擴(kuò)大我國(guó)商品市場(chǎng)(chǎng)、服務(wù)(wù)市場(chǎng)(chǎng)、資本市場(chǎng)(chǎng)、勞務(wù)(wù)市場(chǎng)(chǎng)等對(duì)外開(kāi)(kāi)放。擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)目錄,合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,推動(dòng)(dòng)電信、互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放。優(yōu)(yōu)化外國(guó)人工作許可制度,吸引國(guó)際高端人才來(lái)(lái)華工作。
發(fā)(fā)揮開(kāi)(kāi)放平臺(tái)先行先試作用。推動(dòng)(dòng)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等開(kāi)(kāi)放平臺(tái)發(fā)(fā)揮更大作用。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理模式,推動(dòng)(dòng)跨境服務(wù)(wù)貿(mào)易負(fù)面清單制度落地實(shí)(shí)施。支持海南自由貿(mào)易港在貿(mào)易、投資、金融、人員往來(lái)(lái)等方面實(shí)(shí)施更加自由便利的政策,打造高水平對(duì)外開(kāi)(kāi)放新高地。
參與全球經(jīng)(jīng)濟(jì)治理體系改革。繼續(xù)維護(hù)多邊貿(mào)易體制,對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則。一方面,堅(jiān)決反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,推動(dòng)(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,為全球經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)力量;另一方面,在產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)補(bǔ)貼、環(huán)(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)(dòng)保護(hù)、政府采購(gòu)、電子商務(wù)(wù)、金融等領(lǐng)(lǐng)域,主動(dòng)(dòng)與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接。
擴(kuò)大對(duì)最不發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家單邊開(kāi)(kāi)放。給予最不發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家更多稅目產(chǎn)(chǎn)品零關(guān)(guān)稅待遇,降低其出口成本,擴(kuò)大其產(chǎn)(chǎn)品在我國(guó)的市場(chǎng)(chǎng)份額。在涉及最不發(fā)(fā)達(dá)國(guó)家的自貿(mào)協(xié)(xié)定談判中,給予更寬松的開(kāi)(kāi)放條件,幫助其更好融入國(guó)際市場(chǎng)(chǎng)。
進(jìn)(jìn)一步實(shí)(shí)施單方面免簽入境政策。我國(guó)已將過(guò)(guò)境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)(shí)間延長(zhǎng)(cháng)為10天,吸引更多國(guó)際游客來(lái)(lái)華旅游,促進(jìn)(jìn)文化交流。還可以繼續(xù)擴(kuò)大過(guò)(guò)境免簽口岸范圍,為國(guó)際游客提供更加便捷的出入境服務(wù)(wù)。
當(dāng)前,世界百年變局加速演進(jìn)(jìn),全球發(fā)(fā)展處于關(guān)(guān)鍵十字路口。堅(jiān)持有序擴(kuò)大自主開(kāi)(kāi)放和單邊開(kāi)(kāi)放,必將為我國(guó)贏(yíng)得經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展主動(dòng)(dòng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)(dòng)。 (本文來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀(guān)平)