就業(yè)(yè)是最基本的民生,事關(guān)(guān)人民群眾的切身利益。完善就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)制度,健全就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)體系是深化就業(yè)(yè)體制改革的重要內(nèi)容。日前發(fā)(fā)布的《中共中央 國務(wù)(wù)院關(guān)(guān)于實(shí)(shí)施就業(yè)(yè)優(yōu)(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)(jìn)高質(zhì)(zhì)量充分就業(yè)(yè)的意見(jiàn)》提出,健全精準(zhǔn)高效的就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)體系。
作為國家基本公共服務(wù)(wù)的組成部分,完備的就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)有利于為勞動(dòng)(dòng)者提供就業(yè)(yè)信息、提升勞動(dòng)(dòng)者職業(yè)(yè)能力、暢通勞資溝通渠道等,進(jìn)(jìn)而改善就業(yè)(yè)市場(chǎng)。黨的十八大以來(lái),我國高度重視并有效推進(jìn)(jìn)就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)制度和體系建設(shè),目前已建有4400多家公共就業(yè)(yè)人才服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu),年均服務(wù)(wù)1.1億人次。
當(dāng)前,我國就業(yè)(yè)市場(chǎng)一定程度上還存在“有活沒(méi)人干、有人沒(méi)活干”的結(jié)構(gòu)性矛盾,就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)區(qū)域分布不均、發(fā)(fā)展基礎(chǔ)不牢、服務(wù)(wù)質(zhì)(zhì)量參差不齊等問(wèn)題也需要引起重視。因此,有必要進(jìn)(jìn)一步健全制度、優(yōu)(yōu)化體系,充分發(fā)(fā)揮公共服務(wù)(wù)優(yōu)(yōu)勢,緩解就業(yè)(yè)和用工矛盾。
《意見(jiàn)》提出,完善覆蓋全民的就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)制度。完善制度,應(yīng)提高服務(wù)(wù)普惠性。當(dāng)前,我國快遞員、外賣(mài)員等靈活就業(yè)(yè)人員數(shù)量不斷增多,大學(xué)(xué)生、農(nóng)民工和脫貧人口等重點(diǎn)(diǎn)群體就業(yè)(yè)壓力仍然較大,這些群體對就業(yè)(yè)服務(wù)(wù)尤其是公共就業(yè)(yè)服務(wù)(wù)的需求旺盛,要在提供合適就業(yè)(yè)崗位、維護(hù)合法勞動(dòng)(dòng)權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)(dòng)關(guān)(guān)系等方面提供普惠性服務(wù)(wù)。
完善制度,應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)(wù)可及性。我國基本形成了覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)網(wǎng)(wǎng)絡(luò)(luò ),全國大部分街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)(jīng)設(shè)立就業(yè)(yè)服務(wù)(wù)窗口,但仍有部分勞動(dòng)(dòng)者想要卻得不到就業(yè)(yè)服務(wù)(wù)。要繼續(xù)堅(jiān)持基層導(dǎo)向,在強(qiáng)化產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)集聚區(qū)、人口密集區(qū)就業(yè)(yè)服務(wù)(wù)的同時(shí)(shí),及時(shí)(shí)推動(dòng)(dòng)服務(wù)(wù)向易地搬遷安置區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)等地延伸,高效服務(wù)(wù)各類(lèi)對象。打破戶(hù)籍、區(qū)域和身份等方面的限制,建好“家門(mén)口”就業(yè)(yè)服務(wù)(wù)站和零工市場(chǎng),推行“大數(shù)據(jù)+鐵腳板”服務(wù)(wù)模式,保證服務(wù)(wù)資源向基層下沉。
完善制度,還需進(jìn)(jìn)一步提升服務(wù)(wù)的專(zhuān)業(yè)(yè)性。新就業(yè)(yè)形態(tài)(tài)催生了新的勞動(dòng)(dòng)關(guān)(guān)系,也產(chǎn)(chǎn)生了一些新問(wèn)題,過(guò)去主要針對傳統(tǒng)勞動(dòng)(dòng)關(guān)(guān)系的就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)已不能很好地解決上述問(wèn)題。這對服務(wù)(wù)的專(zhuān)業(yè)(yè)性提出了更高要求。對此,要提升服務(wù)(wù)人員專(zhuān)業(yè)(yè)能力,建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)(zhì)優(yōu)(yōu)良的服務(wù)(wù)隊(duì)伍;用好信息資源大數(shù)據(jù),建好用好全國統(tǒng)一的就業(yè)(yè)公共服務(wù)(wù)信息平臺(tái),促進(jìn)(jìn)數(shù)據(jù)共享,為多元化的就業(yè)(yè)方式提供支撐。同時(shí)(shí),還可與市場(chǎng)化人力資源服務(wù)(wù)機(jī)構(gòu)合作,擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)(yè)化服務(wù)(wù)供給,促進(jìn)(jìn)資源有效對接。(本文來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:金觀(guān)平)