“阿里巴巴集團完成三年整改”“已全面停止‘二選一’壟斷行為”“合規(guī)整改工作取得良好成效”……近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了對阿里巴巴集團合規(guī)整改的督導情況，在情況通報中釋放支持鼓勵平臺經(jīng)(jīng)濟規(guī)范健康持續(xù)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展的積極信號。

　　同時(shí)，這份行政處罰決定書(shū)中的下半段內(nèi)容也令人關(guān)注——“向阿里巴巴集團發(fā)(fā)出《行政指導書(shū)》，要求其圍繞嚴格落實(shí)平臺企業(yè)(yè)主體責任、加強內(nèi)控合規(guī)管理、維護公平競爭、保護平臺內(nèi)商家和消費者合法權益等方面進(jìn)行全面整改，并連續(xù)三年向市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報告?！?/p>

　　回想2020年，當時(shí)部分平臺企業(yè)(yè)存在強制“二選一”、大數(shù)據(jù)“殺熟”、侵犯消費者隱私等一系列亂象。為了營(yíng)造公平競爭的良好市場(chǎng)環(huán)(huán)境，強化反壟斷競爭，防止資本無(wú)序擴張，2021年4月份，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法對阿里巴巴集團濫用市場(chǎng)支配地位行為作出了行政處罰決定，責令其停止違法行為，并處以罰款。三年來(lái)，阿里巴巴集團進(jìn)行了全面整改，并逐年提交自查合規(guī)報告。在此基礎上，市場(chǎng)監(jiān)管總局對其整改落實(shí)情況進(jìn)行了深入核查，并委托第三方機構開(kāi)展了執(zhí)法效果評估。如今，市場(chǎng)監(jiān)管總局選擇向社會(huì )公布阿里巴巴集團合規(guī)整改情況，既是對其整改成果的肯定，也是為了讓公眾了解最新進(jìn)展，以公開(kāi)透明的執(zhí)法程序，進(jìn)一步傳播和強化合規(guī)經(jīng)(jīng)營(yíng)意識。

　　從治理效果來(lái)看，我國網(wǎng)(wǎng)絡(luò )零售市場(chǎng)環(huán)(huán)境得到顯著(zhù)改善，公平競爭秩序有效恢復，平臺間競爭活力明顯提高，平臺經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展質(zhì)(zhì)量和營(yíng)商環(huán)(huán)境持續(xù)優(yōu)(yōu)化，合規(guī)發(fā)(fā)展意識深入人心，消費者權益保護也得到了明顯增強。以阿里巴巴集團為例，企業(yè)(yè)在董事會(huì )層面建立合規(guī)及風(fēng)險委員會(huì )，上線(xiàn)了交易訂單數(shù)據(jù)加密和隱私號碼保護等功能。

　　需要強調(diào)的是，我國高度重視并一直支持平臺企業(yè)(yè)創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展，多次強調(diào)規(guī)范發(fā)(fā)展是為了更好發(fā)(fā)展。但在互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)輿論場(chǎng)中對此存在著(zhù)某種誤讀，“規(guī)范”被重點(diǎn)強調(diào)，而“發(fā)(fā)展”卻被選擇性忽略。這次監(jiān)管部門(mén)公布阿里巴巴集團合規(guī)整改情況，讓人們看到了“規(guī)范發(fā)(fā)展”的成效。

　　三年來(lái)，我國逐步建立完善了平臺經(jīng)(jīng)濟的常態(tài)(tài)化監(jiān)管機制，構建了一系列反壟斷合規(guī)治理體系，形成了剛性執(zhí)法與柔性監(jiān)管、預防性監(jiān)管相結合，“三書(shū)一函”等監(jiān)管制度，提供了反壟斷監(jiān)管執(zhí)法的中國方案。

　　合規(guī)是必修課，發(fā)(fā)展是必答題。從對阿里巴巴集團立案、結案，及至宣布整改完成，正如阿里巴巴集團在回應中所說(shuō)，“這是一個(gè)新的發(fā)(fā)展起點(diǎn)”，業(yè)(yè)內(nèi)也普遍感受到了積極信號。

　　平臺經(jīng)(jīng)濟是創(chuàng)(chuàng )新的產(chǎn)(chǎn)物，是推動(dòng)經(jīng)(jīng)濟高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的重要引擎。黨的二十屆三中全會(huì )提出，促進(jìn)平臺經(jīng)(jīng)濟創(chuàng)(chuàng )新發(fā)(fā)展，健全平臺經(jīng)(jīng)濟常態(tài)(tài)化監(jiān)管制度。作為我國平臺經(jīng)(jīng)濟的代表性企業(yè)(yè)，阿里巴巴集團雖已完成整改，但仍然面臨許多新的挑戰(zhàn)。競爭格局在變，國際國內(nèi)市場(chǎng)環(huán)(huán)境在變，消費者需求也在變。平臺經(jīng)(jīng)濟已到了轉型升級的關(guān)鍵階段，平臺企業(yè)(yè)需要銳意改革、創(chuàng)(chuàng )新求變。

　　期待阿里巴巴集團等平臺企業(yè)(yè)找到新的戰(zhàn)略定位和發(fā)(fā)力方向，輕裝上陣謀發(fā)(fā)展，抖擻精神再出發(fā)(fā)，繼續(xù)立足創(chuàng)(chuàng )新、堅持合規(guī)經(jīng)(jīng)營(yíng)、加大科技投入，推動(dòng)平臺經(jīng)(jīng)濟健康發(fā)(fā)展，為社會(huì )創(chuàng)(chuàng )造更多價(jià)值。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：佘 穎）