最高人民法院近日公布5起財務(wù)造假典型案例,重申懲治財務(wù)造假“零容忍”態(tài)(tài)度,警示相關(guān)(guān)公司、機構(gòu)和從業(yè)(yè)者依法合規(guī)、歸位盡責,共同營(yíng)造崇法守信的市場(chǎng)環(huán)(huán)境。
財務(wù)造假等“毒瘤”嚴重損害投資者合法權(quán)益,危及市場(chǎng)秩序和金融安全。近年來(lái),監(jiān)管部門(mén)對信息披露違法行為嚴之又嚴,不斷強化監(jiān)管措施,不少公司因財務(wù)造假受到處罰,市場(chǎng)秩序持續(xù)改善。
此次公布的典型案例釋放出一個(gè)重要信號:首惡應嚴懲,幫兇不放過(guò)。證券發(fā)(fā)行企業(yè)(yè)的大股東和實(shí)控人是財務(wù)造假的首惡,應予嚴懲;對參與或配合造假的證券服務(wù)機構(gòu),因嚴重損害多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)、損害中小投資者權(quán)益,也應依法追究其法律責任。
財務(wù)信息是企業(yè)(yè)信息披露的核心。證券服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)時(shí),應依法忠誠履行好“看門(mén)人”職責,不能“失信”,更不能“失守”。證券服務(wù)機構(gòu)在防范證券欺詐造假行為等方面本應發(fā)(fā)揮重要作用,但部分機構(gòu)風(fēng)險識別與評估程序存在缺陷,核查驗證“走過(guò)場(chǎng)”、執(zhí)業(yè)(yè)報告“量身定制”等現(xiàn)象時(shí)常發(fā)(fā)生。根據(jù)人民法院裁判結(jié)果,證券服務(wù)機構(gòu)嚴重違反注意義務(wù)、怠于履職,發(fā)(fā)布不實(shí)信息披露文件存在過(guò)失的,應承擔過(guò)錯賠償責任。
資本市場(chǎng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展離不開(kāi)各方共識的不斷深化。一方面要加強企業(yè)(yè)合規(guī)管理,規(guī)范運作守住底線(xiàn),提高信息披露質(zhì)(zhì)量,從源頭杜絕做假賬,切實(shí)防范風(fēng)險。另一方面,對財務(wù)造假等違法行為,務(wù)必堅持懲防結(jié)合,提升證券執(zhí)法司法能力和專(zhuān)業(yè)(yè)化水平,相向而行、精準追責,做實(shí)全方位各環(huán)(huán)節(jié)聯(lián)(lián)合打擊,形成治理合力。(本文來(lái)源:經(jīng)(jīng)濟日報 作者:李萬(wàn)祥)
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