多種因素疊加不斷沖擊國際農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易，影響國際農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)格。農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)(yè)貿(mào)易預(yù)警救濟(jì)專(zhuān)家委員會(huì )日前發(fā)(fā)布《國際農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品市場(chǎng)與貿(mào)易形勢報告（2024年3月）》。報告顯示，進(jìn)(jìn)入2024年，受全球經(jīng)(jīng)濟(jì)恢復(fù)遲緩、厄爾尼諾影響持續(xù)、局部沖突不斷發(fā)(fā)酵、貿(mào)易保護(hù)主義盛行等影響，全球農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品供需和貿(mào)易承壓前行。

　　自2022年下半年以來(lái)，全球主要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)格大多持續(xù)明顯下跌，且仍未有止跌回升跡象。分析起來(lái)，一方面，全球消費需求低迷，貨物貿(mào)易增長(cháng)緩慢，加之極端天氣威脅作物生產(chǎn)(chǎn)，多點(diǎn)局部沖突影響外溢，國際農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)面臨的不確定性更多。另一方面，部分出口國不斷加碼或延長(cháng)出口限制措施，涉及大米、小麥、食糖等，給國際農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品供應(yīng)鏈帶來(lái)較大影響，國際市場(chǎng)供應(yīng)預(yù)期不穩(wěn)。

　　不難發(fā)(fā)現(xiàn)，影響國際農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品市場(chǎng)變化的因素中，經(jīng)(jīng)濟(jì)增長(cháng)態(tài)(tài)勢和產(chǎn)(chǎn)銷(xiāo)結(jié)構(gòu)變化是最主要因素。同時(shí)，還存在一系列傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)因素。前者如氣候變化、地區(qū)沖突，后者如農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品金融化、能源化等。近年來(lái)，兩者交織疊加，對全球貿(mào)易的沖擊前所未有。由此導(dǎo)致我國農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)的外部風(fēng)(fēng)險提升，農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格與國際價(jià)格關(guān)(guān)聯(lián)(lián)度越來(lái)越高。比如，國內(nèi)原料奶價(jià)格低迷，既與國內(nèi)消費不振有關(guān)(guān)，又與國際奶價(jià)下行相關(guān)(guān)。

　　面對農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品貿(mào)易的復(fù)雜多變形勢，要樹(shù)立底線(xiàn)思維，防范風(fēng)(fēng)險是“必修課”。近年來(lái)，我國農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品不少品類(lèi)不如進(jìn)(jìn)口產(chǎn)(chǎn)品有價(jià)格和成本優(yōu)(yōu)勢。部分重要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口來(lái)源地集中，易受制于當(dāng)?shù)爻隹谡吆彤a(chǎn)(chǎn)量變化?？傮w看，我國利用全球農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈的能力有待提高。

　　不進(jìn)(jìn)口不行，但進(jìn)(jìn)口的節(jié)奏如何平衡、規(guī)模如何把握？面對經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展中的“兩難”問(wèn)題，往往可以從制度創(chuàng)(chuàng )新和科技創(chuàng)(chuàng )新中找答案，農(nóng)業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域也是如此。當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈遭遇發(fā)(fā)達(dá)國家占“高端”、不發(fā)(fā)達(dá)國家占“低端”的局面，倒逼我們必須練好內(nèi)功，做好產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈創(chuàng)(chuàng )新文章。要從國情農(nóng)情出發(fā)(fā)，加快提升農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)素質(zhì)(zhì)，培育農(nóng)業(yè)(yè)國際合作競爭新優(yōu)(yōu)勢。

　　培育主體新優(yōu)(yōu)勢。東部地區(qū)是農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)出口的主力區(qū)域，廣東、山東均為貿(mào)易大省。近年來(lái)，國家加大了對農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品貿(mào)易基地建設(shè)的扶持力度。要鼓勵各類(lèi)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體參照國際標(biāo)準(zhǔn)，提升科技水平，降低生產(chǎn)(chǎn)成本，發(fā)(fā)展農(nóng)業(yè)(yè)服務(wù)(wù)貿(mào)易等新業(yè)(yè)態(tài)(tài)，助推產(chǎn)(chǎn)品和服務(wù)(wù)揚(yáng)帆出海。積極培育我國自己的國際大糧商，以技術(shù)(shù)創(chuàng)(chuàng )新推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)(yè)糧食體系轉(zhuǎn)型，提高在全球供應(yīng)鏈中的話(huà)語(yǔ)權(quán)和掌控力，包括一手糧源、港口碼頭、運(yùn)輸通道。

　　重塑品類(lèi)新優(yōu)(yōu)勢。作為最大的農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口國，我國讓各國農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品找到了出路，驅(qū)動(dòng)了全球農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品產(chǎn)(chǎn)量增長(cháng)。我國出口農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品主要是水產(chǎn)(chǎn)、蔬菜和水果，進(jìn)(jìn)口農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品主要是油料、畜產(chǎn)(chǎn)品和谷物，前者是勞動(dòng)密集型，后者是土地密集型。充分利用國際規(guī)則保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)安全，立足不同品類(lèi)，提升產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)韌性，既要加大對大宗農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品的支持保護(hù)力度，擴(kuò)大保險投入和資源環(huán)(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼，又要合理使用產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整援助補(bǔ)貼和農(nóng)民就業(yè)(yè)轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼等“綠箱”政策，助力特色農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品發(fā)(fā)展。

　　農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品市場(chǎng)競爭已演變?yōu)椴煌瑖肄r(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)體系間的競爭。由此看，一個(gè)國家農(nóng)業(yè)(yè)保障能力取決于三方面，一是高質(zhì)(zhì)量的農(nóng)業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)能力，二是高效率的儲備流通加工能力，三是高水平的國際供應(yīng)鏈把控能力，三者互為支撐。近兩年來(lái)，我國農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品貿(mào)易出現(xiàn)新特點(diǎn)，出口增速大幅高于進(jìn)(jìn)口增速。在高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展推動(dòng)下，農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品貿(mào)易將行穩(wěn)致遠(yuǎn)，服務(wù)(wù)于美好生活需要和農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)安全。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報 作者：?jiǎn)探鵒粒?/p>