《浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)(diǎn)實(shí)(shí)施方案(2023—2027年)》前不久發(fā)(fā)布。中央支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)(kāi)放,圍繞制度型開(kāi)(kāi)放、科技創(chuàng)(chuàng )新體系、人才發(fā)(fā)展體制機(jī)制、政府職能轉(zhuǎn)變、人民城市建設(shè)等方面明確實(shí)(shí)踐路徑,就是要求浦東深入推進(jìn)(jìn)改革,堅(jiān)定擴(kuò)大開(kāi)(kāi)放,著(zhù)力破解深層次體制機(jī)制障礙,增強(qiáng)發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)力。
改革開(kāi)(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)(guān)鍵一招,也是決定中國(guó)式現(xiàn)代化成敗的關(guān)(guān)鍵一招。無(wú)(wú)論是總結(jié)新時(shí)(shí)代做好經(jīng)(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),還是布局經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的重點(diǎn)(diǎn)任務(wù)(wù),改革開(kāi)(kāi)放都是關(guān)(guān)鍵詞,都是奮力攀登的動(dòng)(dòng)力之源。
科學(xué)(xué)的部署,折射著(zhù)深刻的考量。推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展,推進(jìn)(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是發(fā)(fā)展方式的轉(zhuǎn)型,也是體制機(jī)制的完善,必須以更大決心和力度推進(jìn)(jìn)改革開(kāi)(kāi)放,以效率變革、動(dòng)(dòng)力變革促進(jìn)(jìn)質(zhì)(zhì)量變革。經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的主體是人,是千千萬(wàn)(wàn)萬(wàn)(wàn)具有開(kāi)(kāi)拓創(chuàng)(chuàng )新精神的企業(yè)(yè)家和各行各業(yè)(yè)勤奮工作的勞動(dòng)(dòng)者,通過(guò)(guò)不斷深化改革開(kāi)(kāi)放,為積極創(chuàng)(chuàng )新創(chuàng)(chuàng )造提供良好市場(chǎng)(chǎng)環(huán)(huán)境和社會(huì)(huì )環(huán)(huán)境,將有效調(diào)動(dòng)(dòng)全社會(huì)(huì )的內(nèi)生動(dòng)(dòng)力。
科學(xué)(xué)的部署,對(duì)應(yīng)著(zhù)現(xiàn)實(shí)(shí)的條件。環(huán)(huán)顧國(guó)內(nèi),周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,進(jìn)(jìn)一步推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn),打通國(guó)內(nèi)大循環(huán)(huán)存在的堵點(diǎn)(diǎn);放眼全球,經(jīng)(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,逆全球化思潮涌動(dòng)(dòng),單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,國(guó)際大循環(huán)(huán)可靠性有待提升。復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì),對(duì)深層次改革和高水平開(kāi)(kāi)放提出了緊迫要求。
做好當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)工作,我們務(wù)(wù)必從制約高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展的突出問(wèn)(wèn)題和關(guān)(guān)鍵環(huán)(huán)節(jié)入手,更加有針對(duì)性地采取對(duì)策,為企業(yè)(yè)松綁,為創(chuàng)(chuàng )新除障,為活力護(hù)航,為市場(chǎng)(chǎng)創(chuàng)(chuàng )造更多增長(zhǎng)(cháng)機(jī)會(huì)(huì )、投資機(jī)遇,把發(fā)(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)(dòng)能充分釋放出來(lái)(lái)。
推進(jìn)(jìn)深層次改革,向改革要?jiǎng)?dòng)力,必須充分調(diào)動(dòng)(dòng)推進(jìn)(jìn)改革的積極性、主動(dòng)(dòng)性、創(chuàng)(chuàng )造性,促進(jìn)(jìn)制度建設(shè)和治理效能更好轉(zhuǎn)化融合。落腳到實(shí)(shí)踐中,就是要積極謀劃進(jìn)(jìn)一步全面深化改革重大舉措。深入實(shí)(shí)施國(guó)有企業(yè)(yè)改革深化提升行動(dòng)(dòng),增強(qiáng)核心功能、提高核心競(jìng)爭(zhēng)力;在市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面加快落實(shí)(shí)一批支持民營(yíng)(yíng)企業(yè)(yè)的舉措,促進(jìn)(jìn)民營(yíng)(yíng)經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展壯大;推進(jìn)(jìn)要素市場(chǎng)(chǎng)化配置改革,加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)(chǎng)建設(shè);圍繞高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展要求,推進(jìn)(jìn)財(cái)稅體制和金融體制改革;等等。
推進(jìn)(jìn)高水平開(kāi)(kāi)放,向開(kāi)(kāi)放要活力,就要在廣度和深度上更加充分利用兩個(gè)(gè)市場(chǎng)(chǎng)兩種資源,依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)(chǎng)優(yōu)(yōu)勢(shì),以國(guó)內(nèi)大循環(huán)(huán)吸引全球資源要素,增強(qiáng)兩個(gè)(gè)市場(chǎng)(chǎng)兩種資源的聯(lián)(lián)動(dòng)(dòng)效應(yīng)。加快培育外貿(mào)新動(dòng)(dòng)能,鞏固外貿(mào)外資基本盤(pán)(pán);放寬電信、醫(yī)療等服務(wù)(wù)業(yè)(yè)市場(chǎng)(chǎng)準(zhǔn)入;持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)(yíng)商環(huán)(huán)境……圍繞目標(biāo)任務(wù)(wù),提高高水平對(duì)外開(kāi)(kāi)放的能力,將打開(kāi)(kāi)更大發(fā)(fā)展空間,不斷以中國(guó)新發(fā)(fā)展為世界提供新機(jī)遇。
統(tǒng)籌推進(jìn)(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)(kāi)放,牢牢把握中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)(gè)最大的政治,持續(xù)激發(fā)(fā)億萬(wàn)(wàn)人民的磅礴偉力,就一定能推動(dòng)(dòng)高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展取得新成效,為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。 (本文來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀(guān)平)
(責(zé)任編輯:王炬鵬)
