習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)新時(shí)代推動(dòng)東北全面振興座談會(huì )時(shí)強調(diào)，要進(jìn)(jìn)一步優(yōu)(yōu)化政治生態(tài)(tài)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)(huán)境。激活東北經(jīng)(jīng)濟發(fā)(fā)展新動(dòng)能，要持續(xù)優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境，以提振企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展信心，釋放企業(yè)(yè)活力和創(chuàng)(chuàng )造力。

　　推動(dòng)東北全面振興，根基在實(shí)體經(jīng)(jīng)濟，關(guān)(guān)鍵在科技創(chuàng)(chuàng )新，方向是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)升級。企業(yè)(yè)作為科技創(chuàng)(chuàng )新的主體，在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)改造升級、促進(jìn)(jìn)新興產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)和未來(lái)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展等方面發(fā)(fā)揮著(zhù)重要作用。

　　近年來(lái)，東北厚植企業(yè)(yè)生存發(fā)(fā)展沃土，出臺了一系列政策舉措，營(yíng)商環(huán)(huán)境明顯改善。但也要看到，在資金融通、要素供應(yīng)、行政審批等方面仍存在短板，還需采取更多改革辦法破解堵點(diǎn)痛點(diǎn)。

　　思想一盤(pán)棋，才能上下聯(lián)(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境，首先要解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念，增強市場(chǎng)意識、服務(wù)(wù)意識，克服形式主義、官僚主義。有關(guān)(guān)部門(mén)應(yīng)以企業(yè)(yè)需求為導(dǎo)向，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)(fēng)，提供規(guī)范便利、透明高效的涉企政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)。

　　具體看，各層級、各部門(mén)之間應(yīng)加強協(xié)(xié)作配合，制定并公開(kāi)政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南，規(guī)范政務(wù)(wù)服務(wù)(wù)受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、反饋流程。進(jìn)(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可，優(yōu)(yōu)化審批服務(wù)(wù)，壓縮辦事流程，強化公平公正監(jiān)管，為企業(yè)(yè)進(jìn)(jìn)入市場(chǎng)和開(kāi)展經(jīng)(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)(jìn)一步破除障礙。完善以企業(yè)(yè)滿(mǎn)意度為導(dǎo)向的營(yíng)商環(huán)(huán)境評價(jià)體系，建立健全激勵和監(jiān)督機制，激發(fā)(fā)政府部門(mén)提升服務(wù)(wù)意識和市場(chǎng)意識的積極性。

　　企業(yè)(yè)健康發(fā)(fā)展離不開(kāi)政企良性互動(dòng)，全面構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)(guān)系，有助于推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)更好結(jié)合，既提升治理效能和公信力，又充分調(diào)動(dòng)企業(yè)(yè)能動(dòng)性。各級干部既要關(guān)(guān)心支持民營(yíng)企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展，主動(dòng)排憂(yōu)解難，又要堅守廉潔底線(xiàn)。

　　健全政府與各類(lèi)企業(yè)(yè)和行業(yè)(yè)協(xié)(xié)會(huì )商會(huì )的常態(tài)(tài)化溝通交流機制，深入了解市場(chǎng)新情況新問(wèn)題，依法依規(guī)為企業(yè)(yè)解難題、辦實(shí)事。強化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo)，重大涉企政策出臺前充分聽(tīng)取企業(yè)(yè)意見(jiàn)，出臺后加強宣傳解讀和跟蹤評估，提高政策的透明度、銜接度和穩(wěn)定性。厘清政商交往邊界，加強誠信政府建設(shè)，讓企業(yè)(yè)家安心經(jīng)(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)。

　　法治是最好的營(yíng)商環(huán)(huán)境。創(chuàng)(chuàng )造穩(wěn)定、透明、規(guī)范、可預(yù)期的法治環(huán)(huán)境，有利于保護(hù)企業(yè)(yè)合法權(quán)益，增強企業(yè)(yè)發(fā)(fā)展底氣。推動(dòng)東北全面振興，要善于運用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、化解矛盾、協(xié)(xié)調(diào)關(guān)(guān)系。

　　全面推進(jìn)(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，依法保護(hù)企業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)權(quán)和企業(yè)(yè)家權(quán)益。常態(tài)(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)(jīng)營(yíng)秩序，讓企業(yè)(yè)的獲得感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)。此外，還要加強知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)違法行為，落實(shí)知識產(chǎn)(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度。

　　優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境是一項系統(tǒng)工程，要發(fā)(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(cháng)遠(yuǎn)的保障作用。行之有效的改革成果、經(jīng)(jīng)驗做法，要用法規(guī)制度固定下來(lái)，增強其權(quán)威性、規(guī)范性和法律約束力，彰顯優(yōu)(yōu)化營(yíng)商環(huán)(huán)境的堅定決心，為持續(xù)深化改革提供有力支撐。 （作者：金觀(guān)平 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報）