第六屆進(jìn)(jìn)博會(huì )日前開(kāi)幕，食品及農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品展區(qū)參展企業(yè)(yè)最多、來(lái)源最廣，不僅有國際四大糧商參展，國內(nèi)企業(yè)(yè)也加大采購力度。其中，中糧集團(tuán)將世界各地的優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品裝進(jìn)(jìn)“購物車(chē)”，簽約金額超百億美元，無(wú)論是簽約額、進(jìn)(jìn)口量還是進(jìn)(jìn)口來(lái)源地覆蓋范圍，均創(chuàng)(chuàng )歷史新高。同時(shí)，貝寧的菠蘿、坦桑尼亞的辣椒、肯尼亞的海鮮等也通過(guò)進(jìn)(jìn)博會(huì )首次向中國市場(chǎng)展示，滿(mǎn)足了人們的味蕾。進(jìn)(jìn)博會(huì )成為觀(guān)察農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口態(tài)(tài)勢的窗口。

　　農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口，既是主動(dòng)選擇，也是現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái)，國內(nèi)農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)能穩(wěn)步提高，進(jìn)(jìn)口農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品也在不斷增長(cháng)。原因在于，我國人多地少水缺，隨著(zhù)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì )發(fā)(fā)展，食物消費水平持續(xù)提高，盡管糧食和主要農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品供給總量充足，但要做到所有農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品都自給自保，地不夠，水不夠，生態(tài)(tài)環(huán)(huán)境也承載不了。適度進(jìn)(jìn)口，既可以調(diào)劑品種，豐富農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也可以貿(mào)易互惠，在部分產(chǎn)(chǎn)品上揚長(cháng)避短，還可以替代資源，讓寶貴耕地發(fā)(fā)揮更大效益。

　　我國食物供給的軟肋主要在口糧以外的其他農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品。稻谷、小麥兩大口糧在正常年景下供過(guò)于求，庫存充裕；油料、糖料、飼料則供不應(yīng)求，要靠進(jìn)(jìn)口彌補(bǔ)。從國內(nèi)產(chǎn)(chǎn)量看，食用植物油的供求缺口約為三分之二，食糖的供求缺口約為三分之一。我國每年不僅要進(jìn)(jìn)口2000多萬(wàn)噸玉米、200多萬(wàn)噸干牧草，還要進(jìn)(jìn)口大量大豆榨油后用作飼料，以及進(jìn)(jìn)口相當(dāng)數(shù)量的肉類(lèi)、奶類(lèi)等產(chǎn)(chǎn)品。今天，我國人均攝入的熱量、蛋白質(zhì)(zhì)、油脂三大指標(biāo)均已高于世界平均水平，全面高于日本，逼近歐美發(fā)(fā)達(dá)國家平均水平，農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品貿(mào)易功不可沒(méi)。

　　作為世界最大的農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口國，我國對來(lái)自全球的優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品一直秉持開(kāi)放和歡迎態(tài)(tài)度。從進(jìn)(jìn)口額看，排名前列的農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品有大豆、奶粉、牛肉、葡萄酒、棕櫚油等。進(jìn)(jìn)博會(huì )上，多家國內(nèi)企業(yè)(yè)開(kāi)啟“掃貨”模式。事實(shí)上，消費需求越來(lái)越多元化和品質(zhì)(zhì)化，進(jìn)(jìn)口的泰國榴蓮、智利紅酒、地中海橄欖油等，不僅豐富了本國居民生活，也為世界農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品市場(chǎng)作出貢獻(xiàn)。

　　農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口增長(cháng)已經(jīng)(jīng)是不爭的事實(shí)，未來(lái)可能還會(huì )持續(xù)。不過(guò)，進(jìn)(jìn)口也要守住安全線(xiàn)。利用好“兩個(gè)市場(chǎng)”就必須要有一個(gè)安全線(xiàn)，超過(guò)了以后就要亮紅燈。這條安全線(xiàn)就是，必須依靠自己?？詡Z，集中資源保重點(diǎn)。不論農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口形勢如何，都不能須臾放松國內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)，要調(diào)整優(yōu)(yōu)化結(jié)構(gòu)，向農(nóng)村改革和科技創(chuàng)(chuàng )新要產(chǎn)(chǎn)量和效益。在守住底線(xiàn)的基礎(chǔ)上，有必要把握農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口新趨勢。

　　當(dāng)前，國際糧食和農(nóng)業(yè)(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)(fēng)險日益多元，不僅受到主產(chǎn)(chǎn)國自然災(zāi)害和氣候變化的影響，還有資本炒作引發(fā)(fā)的大宗農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)，地緣政治和沖突對農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品貿(mào)易的沖擊，這些因素交織，使供應(yīng)鏈的不確定性加大。近3年多來(lái)，全球已經(jīng)(jīng)出現(xiàn)兩輪明顯的部分主產(chǎn)(chǎn)國限制農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品出口現(xiàn)象。對于“買(mǎi)不到、買(mǎi)不夠、買(mǎi)得貴”的風(fēng)(fēng)險，如果沒(méi)有準(zhǔn)備，就會(huì )受制于人。這就要求我國提升農(nóng)業(yè)(yè)的全球話(huà)語(yǔ)權(quán)，掌握農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口主動(dòng)權(quán)。

　　為確保進(jìn)(jìn)口穩(wěn)定性，國家正加速構(gòu)建多元化進(jìn)(jìn)口格局。2021年和2022年，我國進(jìn)(jìn)口玉米來(lái)自美國的占比分別為70%和72%，來(lái)自烏克蘭的占比分別為29%和26%。2023年，進(jìn)(jìn)口玉米來(lái)源國不僅有美國、烏克蘭，還有巴西和南非。今年5月，從南非進(jìn)(jìn)口的首船飼料玉米抵達(dá)，在穩(wěn)定玉米全球供應(yīng)鏈上邁出重要一步。下一步要重點(diǎn)關(guān)(guān)注與現(xiàn)有糧源地有較大季節(jié)互補(bǔ)性和增產(chǎn)(chǎn)潛力的國家及地區(qū)，確保供應(yīng)安全。

　　掌握農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品進(jìn)(jìn)口主動(dòng)權(quán)，還要升級農(nóng)業(yè)(yè)國際供應(yīng)鏈掌控能力。近年來(lái)，國際大糧商持續(xù)多元化布局，向產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈下游延伸。這啟示我們，要培育具有國際影響力的大糧商，提高對糧食來(lái)源和物流節(jié)點(diǎn)的掌控力。改變主要向國際大糧商“一手交錢(qián)、一手交貨”的貿(mào)易方式，通過(guò)在進(jìn)(jìn)口來(lái)源國建立糧油收儲設(shè)施，以及向當(dāng)?shù)剞r(nóng)場(chǎng)主提供經(jīng)(jīng)濟(jì)技術(shù)(shù)服務(wù)(wù)等方式，建立自主采購新機(jī)制，確保價(jià)格可控。（本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報 作者：?jiǎn)探鵒粒?/p>