資產(chǎn)(chǎn)評估不能“走過(guò)場(chǎng)”，也不能算出“糊涂賬”，而是要加強內(nèi)部治理、質(zhì)量控制，通過(guò)專(zhuān)業(yè)(yè)服務(wù)確保評估結果公允、合理，提升行業(yè)(yè)公信力。只有敬畏財經(jīng)(jīng)紀律“高壓線(xiàn)”，不斷提升專(zhuān)業(yè)(yè)能力和服務(wù)水平，資產(chǎn)(chǎn)評估行業(yè)(yè)才能行穩(wěn)致遠。

　　計算錯誤導致低估或高估、評估程序缺失、評估范圍遺漏、現(xiàn)場(chǎng)調查不規(guī)范……這一系列“低級錯誤”，竟然發(fā)(fā)生在從事證券服務(wù)業(yè)(yè)務(wù)資產(chǎn)(chǎn)評估機構身上。近日，財政部披露2022年度資產(chǎn)(chǎn)評估行業(yè)(yè)聯(lián)(lián)合檢查情況，一些不盡職盡責的評估機構和從業(yè)(yè)人員受到嚴肅處理處罰。

　　作為專(zhuān)業(yè)(yè)服務(wù)，資產(chǎn)(chǎn)評估按照一定的評估準則，對不動(dòng)產(chǎn)(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)(chǎn)、企業(yè)(yè)價(jià)值、資產(chǎn)(chǎn)損失或者其他經(jīng)(jīng)濟權益進(jìn)行評定、估算。這是市場(chǎng)交易的重要依據(jù)，對促進(jìn)市場(chǎng)資源配置發(fā)(fā)揮引導作用。資產(chǎn)(chǎn)評估機構同會(huì )計師事務(wù)所、評級公司等其他中介機構一樣，是市場(chǎng)經(jīng)(jīng)濟特別是資產(chǎn)(chǎn)市場(chǎng)的“看門(mén)人”。既為“看門(mén)人”，則責任重大。僅就資本市場(chǎng)而言，2022年度185家從事證券服務(wù)業(yè)(yè)務(wù)資產(chǎn)(chǎn)評估機構出具了9515份資產(chǎn)(chǎn)評估報告。這些資產(chǎn)(chǎn)評估報告，涉及資產(chǎn)(chǎn)規(guī)模巨大，直接關(guān)系著(zhù)交易的公平性、合理性，更關(guān)系著(zhù)廣大投資者的利益。

　　在上市公司并購、重組中，資產(chǎn)(chǎn)評估對交易能否順利進(jìn)行起到關(guān)鍵作用。今年7月底，某上市公司公告，擬收購其大股東旗下一家凈資產(chǎn)(chǎn)負5000多萬(wàn)元、賬面價(jià)值-2.24萬(wàn)元的公司，評估后資產(chǎn)(chǎn)價(jià)格高達5.62億元。這起讓人頗感驚奇的“溢價(jià)2.5萬(wàn)倍收購”，引起監(jiān)管機構關(guān)注，要求說(shuō)明評估的公允性、收購價(jià)格是否審慎合理。其后，這起關(guān)聯(lián)(lián)收購終止。

　　實(shí)際上，在行業(yè)(yè)迅速發(fā)(fā)展的同時(shí)，資產(chǎn)(chǎn)評估的一些亂象屢見(jiàn)不鮮。近期，證監(jiān)會(huì )發(fā)(fā)布的證券資產(chǎn)(chǎn)評估市場(chǎng)分析報告顯示，個(gè)別證券評估機構多次被查處，商譽(yù)減值測試評估為違規(guī)高發(fā)(fā)領(lǐng)域。一些評估機構執(zhí)業(yè)(yè)行為不規(guī)范，表現(xiàn)可謂五花八門(mén)，比如，盈利預測核查不到位、評估方法選取不恰當、計算公式錯誤、參數(shù)取值不合理、資產(chǎn)(chǎn)評估報告及說(shuō)明存在錯誤、披露不符合規(guī)定等?！笆е晾?，謬以千里”，無(wú)論是故意為之還是一時(shí)疏忽，這些行為都嚴重影響資本市場(chǎng)秩序，一些評估機構和從業(yè)(yè)人員的專(zhuān)業(yè)(yè)勝任能力、責任心令人堪憂(yōu)。

　　誠信是資產(chǎn)(chǎn)評估機構的“生命線(xiàn)”，可謂立身之本、執(zhí)業(yè)(yè)之基。只有加強行業(yè)(yè)治理、提升執(zhí)業(yè)(yè)質(zhì)量，資產(chǎn)(chǎn)評估行業(yè)(yè)才能更好發(fā)(fā)揮應有作用。

　　資產(chǎn)(chǎn)評估行業(yè)(yè)要加強自律和強身健體。評估機構及其評估師開(kāi)展業(yè)(yè)務(wù)應當遵守法律、行政法規(guī)和評估準則，遵循獨立、客觀(guān)、公正的原則，特別是要嚴格履行調查職責，獨立分析估算，勤勉、謹慎、規(guī)范從事業(yè)(yè)務(wù)。資產(chǎn)(chǎn)評估不能“走過(guò)場(chǎng)”，也不能算出“糊涂賬”，而是要加強內(nèi)部治理、質(zhì)量控制，通過(guò)專(zhuān)業(yè)(yè)服務(wù)確保評估結果公允、合理，提升行業(yè)(yè)公信力。

　　監(jiān)管部門(mén)要持續(xù)強化管理，從嚴懲治違法違規(guī)行為。從源頭上，有必要提高評估機構設立要求，明確評估機構合伙人或股東任職資格、壓實(shí)合伙人或股東的責任，規(guī)范評估機構管理和執(zhí)業(yè)(yè)行為。同時(shí)，聚焦行業(yè)(yè)突出問(wèn)題，對于各種“低級錯誤”、違法違規(guī)行為，從嚴從重處罰?，F(xiàn)行《資產(chǎn)(chǎn)評估法》對違法行為處罰力度相對較小，新《證券法》則較大幅度強化了法律責任規(guī)定。下一步，有必要通過(guò)統(tǒng)一法律規(guī)定，提高違法成本，增強對資產(chǎn)(chǎn)評估違法違規(guī)行為的震懾力。

　　今年初，中辦、國辦印發(fā)(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強財會(huì )監(jiān)督工作的意見(jiàn)》，明確嚴肅財經(jīng)(jīng)紀律、提升財會(huì )監(jiān)督效能，資產(chǎn)(chǎn)評估行業(yè)(yè)就是其中一個(gè)重要領(lǐng)域。只有敬畏財經(jīng)(jīng)紀律“高壓線(xiàn)”，不斷提升專(zhuān)業(yè)(yè)能力和服務(wù)水平，資產(chǎn)(chǎn)評估行業(yè)(yè)才能行穩(wěn)致遠。 （作者：曾金華 來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報）