如何充分發(fā)(fā)揮政策紅利，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果？關(guān)(guān)鍵在于用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)(fā)力方向，精準(zhǔn)有力實(shí)施各項政策措施。執(zhí)行者要提供高效便捷的服務(wù)(wù)，企業(yè)(yè)要充分把握政策時(shí)機(jī)，把減稅資金用在刀刃上。

　　國內(nèi)需求不足、一些企業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)經(jīng)(jīng)營(yíng)面臨較大困難，這是當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)(fā)展中遇到的突出問(wèn)題，宏觀(guān)政策如何精準(zhǔn)發(fā)(fā)力受到高度關(guān)(guān)注。近日，財政部、稅務(wù)(wù)總局等部門(mén)聯(lián)(lián)合發(fā)(fā)布多個(gè)公告，明確了一系列延續(xù)、優(yōu)(yōu)化的稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策?！岸噙B發(fā)(fā)”的政策利好，釋放出大力穩(wěn)經(jīng)(jīng)濟(jì)、強(qiáng)信心的明確信號。

　　作為助企紓困的重要政策工具，近年來(lái)減稅降費(fèi)持續(xù)實(shí)施。今年上半年，延續(xù)優(yōu)(yōu)化一系列的稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策，增強(qiáng)政策精準(zhǔn)性針對性，全國新增減稅降費(fèi)及退稅緩費(fèi)已超9200億元。前不久召開(kāi)的中央政治局會(huì )議提出，要用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)(fā)力方向；精準(zhǔn)有力實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控，延續(xù)、優(yōu)(yōu)化、完善并落實(shí)好減稅降費(fèi)政策。

　　這次發(fā)(fā)布的稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策，涵蓋了小規(guī)模納稅人增值稅減免、個(gè)體工商戶(hù)減半征收個(gè)稅、小微企業(yè)(yè)融資、重點(diǎn)(diǎn)群體創(chuàng)(chuàng )業(yè)(yè)就業(yè)(yè)等方面，著(zhù)力疏解企業(yè)(yè)特別是中小微企業(yè)(yè)、個(gè)體工商戶(hù)困難，總體上延續(xù)優(yōu)(yōu)化了將在今年底到期的稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策。在財政收支矛盾還較為突出的情況下，延續(xù)優(yōu)(yōu)化一系列政策意味著(zhù)減稅降費(fèi)保持了較大力度。同時(shí)，明確政策實(shí)施時(shí)間延續(xù)到2027年底，較以往一般按年延續(xù)的做法，更有利于穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。此外，一些政策加大了優(yōu)(yōu)惠力度。比如，將個(gè)體工商戶(hù)減半征收個(gè)人所得稅的年應(yīng)納稅所得額范圍，由不超過(guò)100萬(wàn)元提高為不超過(guò)200萬(wàn)元，惠及更多個(gè)體工商戶(hù)。

　　減稅降費(fèi)已實(shí)施多年，新的政策也已發(fā)(fā)布，如何充分發(fā)(fā)揮政策紅利，實(shí)現(xiàn)預(yù)期效果？關(guān)(guān)鍵在于用好政策空間、找準(zhǔn)發(fā)(fā)力方向，精準(zhǔn)有力實(shí)施各項政策措施。

　　在政策面上，加強(qiáng)協(xié)(xié)同配合，增強(qiáng)精準(zhǔn)性、針對性。減稅降費(fèi)政策涉及支持小微企業(yè)(yè)和個(gè)體工商戶(hù)發(fā)(fā)展、鼓勵企業(yè)(yè)加大研發(fā)(fā)投入、支持保就業(yè)(yè)保民生等多個(gè)方面，具體的稅費(fèi)種類(lèi)包括增值稅、企業(yè)(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、社會(huì )保險費(fèi)等，政策體系較為復(fù)雜。這些政策要統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效，打出有力有效的“組合拳”。助企紓困不能僅僅依靠稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策“單打獨(dú)斗”，還要有金融、產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)、就業(yè)(yè)等方面政策的協(xié)(xié)同發(fā)(fā)力。比如，在實(shí)施小微企業(yè)(yè)稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策同時(shí)，推動(dòng)小微企業(yè)(yè)融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降，這樣才能切實(shí)減輕經(jīng)(jīng)營(yíng)主體負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)輕裝上陣。

　　在執(zhí)行面上，提供高效便捷的服務(wù)(wù)，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)經(jīng)(jīng)營(yíng)主體。一分部署，九分落實(shí)。稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策面向千千萬(wàn)萬(wàn)的經(jīng)(jīng)營(yíng)主體，要最大化享受政策便利程度。比如，個(gè)體工商戶(hù)往往人員較少，財會(huì )力量不足。按照規(guī)定，個(gè)體工商戶(hù)在預(yù)繳和匯算清繳個(gè)人所得稅時(shí)均可享受減半征稅政策，享受政策時(shí)無(wú)需備案，通過(guò)填寫(xiě)個(gè)稅納稅申報表和減免稅事項報告表相關(guān)(guān)欄次即可享受。通過(guò)加強(qiáng)政策推送、政策輔導(dǎo)，精簡(jiǎn)資料、優(yōu)(yōu)化流程，健全稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策“免申即享”機(jī)制，減輕辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，有利于最大程度釋放減稅紅利。

　　在企業(yè)(yè)層面，則要通過(guò)充分享受政策紅利，實(shí)現(xiàn)增動(dòng)能、促發(fā)(fā)展。對企業(yè)(yè)來(lái)說(shuō)，減稅降費(fèi)減輕了負(fù)擔(dān)、增加了現(xiàn)金流，起到雪中送炭的作用。資金彌足珍貴，把節(jié)省下來(lái)的稅費(fèi)用于哪里，各個(gè)企業(yè)(yè)做法不一樣。從調(diào)查上看，企業(yè)(yè)大多把資金用于增加研發(fā)(fā)投入、新購機(jī)器設(shè)備等，進(jìn)(jìn)一步增強(qiáng)活力、提升競爭力。也有的企業(yè)(yè)并非將其用于擴(kuò)大再生產(chǎn)(chǎn)，而是還貸或儲蓄。無(wú)論什么用途，都是企業(yè)(yè)根據(jù)自身發(fā)(fā)展需要進(jìn)(jìn)行的選擇?？傮w而言，企業(yè)(yè)要充分把握實(shí)施減稅降費(fèi)政策時(shí)機(jī)，運(yùn)用好減稅紅利，把寶貴的資金用在刀刃上、關(guān)(guān)鍵處，應(yīng)對困難挑戰(zhàn)、增強(qiáng)發(fā)(fā)展后勁。

　　各項宏觀(guān)政策正在加力實(shí)施，幫助企業(yè)(yè)減負(fù)增效，市場(chǎng)對政策效應(yīng)充滿(mǎn)期待。下一步，要強(qiáng)化政策統(tǒng)籌協(xié)(xié)調(diào)和預(yù)研儲備，注重跟蹤政策效應(yīng)，傾聽(tīng)企業(yè)(yè)訴求，有針對性改進(jìn)(jìn)完善，推動(dòng)發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢持續(xù)向好。 （本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日報 作者：曾金華）