二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)(cháng)和央行行長(zhǎng)(cháng)會(huì)(huì )議上周召開(kāi)(kāi)。中方在會(huì)(huì )上就解決發(fā)(fā)展中國(guó)家債務(wù)(wù)問(wèn)(wèn)題提出的相關(guān)(guān)主張，著(zhù)眼于幫助發(fā)(fā)展中國(guó)家提高自身“造血能力”。這正是跳出“借新還舊”怪圈，實(shí)(shí)現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)(fā)展、鏟除債務(wù)(wù)問(wèn)(wèn)題產(chǎn)(chǎn)生根源的正確途徑。

　　G20財(cái)長(zhǎng)(cháng)和央行行長(zhǎng)(cháng)會(huì)(huì )議就全球經(jīng)(jīng)濟(jì)、全球衛(wèi)生、可持續(xù)金融、基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際金融架構(gòu)、國(guó)際稅收等議題展開(kāi)(kāi)討論。如何應(yīng)對(duì)全球債務(wù)(wù)挑戰(zhàn)是會(huì)(huì )議的一項(xiàng)重要議題。與會(huì)(huì )人士稱(chēng)(chēng)，全球債務(wù)(wù)尤其是中低收入發(fā)(fā)展中國(guó)家的債務(wù)(wù)正在上升，必須就幫助低收入國(guó)家管理債務(wù)(wù)負(fù)擔(dān)達(dá)成共識(shí)。

　　就在此次會(huì)(huì )議召開(kāi)(kāi)前不久，聯(lián)(lián)合國(guó)發(fā)(fā)布最新《世界債務(wù)(wù)報(bào)告》顯示，全球面臨高債務(wù)(wù)水平的國(guó)家數(shù)量從2011年的22個(gè)(gè)急劇增加到2022年的59個(gè)(gè)，債務(wù)(wù)規(guī)模達(dá)到創(chuàng)(chuàng )紀(jì)錄的92萬(wàn)(wàn)億美元。聯(lián)(lián)合國(guó)開(kāi)(kāi)發(fā)(fā)計(jì)劃署署長(zhǎng)(cháng)施泰納稱(chēng)(chēng)，截至2023年7月，債務(wù)(wù)重組問(wèn)(wèn)題沒(méi)(méi)有按照要求和需要的規(guī)模取得進(jìn)(jìn)展，這將給全球經(jīng)(jīng)濟(jì)和金融體系帶來(lái)(lái)風(fēng)(fēng)險(xiǎn)。

　　有分析指出，發(fā)(fā)展中國(guó)家日趨嚴(yán)重的債務(wù)(wù)問(wèn)(wèn)題與美國(guó)等西方國(guó)家有很大關(guān)(guān)聯(lián)(lián)。以美國(guó)為代表的西方國(guó)家及其金融機(jī)構(gòu)，多年來(lái)(lái)為追求高利潤(rùn)高回報(bào)，不惜鼓動(dòng)(dòng)發(fā)(fā)展中國(guó)家發(fā)(fā)行大量短期高息債券，日積月累至今，讓許多債務(wù)(wù)國(guó)面臨巨大償債壓力，甚至不得不舉新債還舊債。如世界銀行數(shù)據(jù)顯示，在49個(gè)(gè)有數(shù)據(jù)可查的非洲國(guó)家共計(jì)6960億美元外債中，多邊金融機(jī)構(gòu)和西方商業(yè)(yè)債權(quán)人所持債務(wù)(wù)占比近四分之三。

　　美國(guó)貨幣政策產(chǎn)(chǎn)生的巨大負(fù)面外溢影響，也是近兩年發(fā)(fā)展中國(guó)家債務(wù)(wù)飆升的重要原因。疫情暴發(fā)(fā)后，美國(guó)實(shí)(shí)施超寬松政策，給低息美元大量涌入非洲及新興市場(chǎng)(chǎng)國(guó)家放貸創(chuàng)(chuàng )造了條件，此后持續(xù)激進(jìn)(jìn)加息，又引導(dǎo)資金快速回流，巨大的美元“潮汐”引起發(fā)(fā)展中國(guó)家流動(dòng)(dòng)性不足、資金鏈斷裂、貨幣貶值等系列危機(jī)，以美元計(jì)價(jià)(jià)的償債壓力飆升。而在歷史上，類(lèi)(lèi)似的危機(jī)在新興市場(chǎng)(chǎng)國(guó)家屢見(jiàn)(jiàn)不鮮，典型如阿根廷，至今仍受債務(wù)(wù)問(wèn)(wèn)題嚴(yán)重困擾。

　　發(fā)(fā)展中國(guó)家的債務(wù)(wù)問(wèn)(wèn)題因美西方而起，更在經(jīng)(jīng)年累月的負(fù)面循環(huán)(huán)中越陷越深。不過(guò)(guò)，這口“債務(wù)(wù)陷阱”的黑鍋，卻在西方媒體的描述中扣到了中國(guó)頭上。一些人“言之鑿鑿”地聲稱(chēng)(chēng)，一些國(guó)家“其資源乃至主權(quán)被中國(guó)控制”。

　　事實(shí)(shí)上，無(wú)(wú)論是外債總額還是利率水平，中國(guó)與美西方相比都難以“望其項(xiàng)背”。還是以非洲為例，有分析援引世界銀行數(shù)據(jù)指出，非洲國(guó)家政府外債總額約12%來(lái)(lái)自中國(guó)，而35%來(lái)(lái)自西方尤其是私營(yíng)(yíng)機(jī)構(gòu)。中方貸款的利率水平在2.7%左右，而西方貸款則高達(dá)5%，幾乎是中方的2倍。

　　在應(yīng)對(duì)債務(wù)(wù)問(wèn)(wèn)題方面，中國(guó)立場(chǎng)(chǎng)與美西方的區(qū)別是，中方認(rèn)為“授人以魚(yú)(yú)不如授人以漁”。有分析指出，債務(wù)(wù)危機(jī)不只是金融問(wèn)(wèn)題，融資是要解決發(fā)(fā)展的問(wèn)(wèn)題，需要形成系統(tǒng)性的解決方案。中方在此次G20會(huì)(huì )議上堅(jiān)持的原則，以及提出的“創(chuàng)(chuàng )新基礎(chǔ)設(shè)施融資方式、真正擴(kuò)大資金來(lái)(lái)源和增加資金規(guī)?！薄岸噙呴_(kāi)(kāi)發(fā)(fā)銀行應(yīng)始終堅(jiān)持減貧與發(fā)(fā)展的核心宗旨”等建議，為幫助發(fā)(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)短期危機(jī)和實(shí)(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)(fā)展提供了更大空間。這正如中方在G20財(cái)長(zhǎng)(cháng)和央行行長(zhǎng)(cháng)會(huì)(huì )議上所強(qiáng)調(diào)的，“要客觀(guān)分析脆弱國(guó)家債務(wù)(wù)問(wèn)(wèn)題成因，發(fā)(fā)展是解決債務(wù)(wù)問(wèn)(wèn)題的根本”。（本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：連 ?。?/p>