我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )全面恢復(fù)常態(tài)(tài)化運(yùn)行，為財(cái)政收入企穩(wěn)回升提供了堅(jiān)實(shí)(shí)基礎(chǔ)。積極的財(cái)政政策要進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)力，著(zhù)力拉動(dòng)(dòng)投資、消費(fèi)。要保持必要的財(cái)政支出強(qiáng)度，同時(shí)(shí)要確保稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策落實(shí)(shí)到位，激發(fā)(fā)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體活力。

　　最新發(fā)(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前4個(gè)(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入超8.3萬(wàn)(wàn)億元，同比增長(zhǎng)(cháng)11.9%。在一季度實(shí)(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正之后，財(cái)政收入進(jìn)(jìn)一步企穩(wěn)回升，增強(qiáng)了積極的財(cái)政政策助力擴(kuò)內(nèi)需的動(dòng)(dòng)能。

　　財(cái)政收入是經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的“晴雨表”。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)社會(huì)(huì )全面恢復(fù)常態(tài)(tài)化運(yùn)行，經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)向好。在一季度經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好開(kāi)(kāi)局的基礎(chǔ)上，近日發(fā)(fā)布的4月份固定資產(chǎn)(chǎn)投資、進(jìn)(jìn)出口、規(guī)模以上工業(yè)(yè)增加值、社會(huì)(huì )消費(fèi)品零售總額等指標(biāo)也顯示，向好因素累積增多，經(jīng)(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)態(tài)(tài)勢(shì)。經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)，為財(cái)政收入企穩(wěn)回升提供了堅(jiān)實(shí)(shí)基礎(chǔ)。

　　同時(shí)(shí)，從一季度的0.5%增速到前4個(gè)(gè)月的11.9%增速，財(cái)政收入“大增”的背后還有一些特殊因素。去年對(duì)制造業(yè)(yè)中小微企業(yè)(yè)繼續(xù)延緩繳納部分稅費(fèi)，這些延緩的稅費(fèi)在今年補(bǔ)繳入庫(kù)，拉高收入增幅。此外，去年4月份開(kāi)(kāi)始實(shí)(shí)施大規(guī)模留抵退稅政策，全年退稅達(dá)2.46萬(wàn)(wàn)億元，導(dǎo)致去年同期基數(shù)偏低。按照財(cái)政部統(tǒng)計(jì)，扣除上述特殊因素后，前4個(gè)(gè)月全國(guó)一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)(cháng)約4%。參照一季度4.5%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)(chǎn)總值增速，可以看出，財(cái)政收入增幅與經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展基本匹配。

　　目前，國(guó)內(nèi)需求不足的制約還較明顯，經(jīng)(jīng)濟(jì)回升內(nèi)生動(dòng)(dòng)力還不強(qiáng)，無(wú)(wú)論經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行還是財(cái)政收入的增長(zhǎng)(cháng)主要都是恢復(fù)性的，財(cái)政收入有待經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展的進(jìn)(jìn)一步支撐。在經(jīng)(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)(fā)展中，積極的財(cái)政政策要進(jìn)(jìn)一步發(fā)(fā)力，特別是要發(fā)(fā)揮財(cái)政資金作用，著(zhù)力拉動(dòng)(dòng)投資、消費(fèi)。對(duì)此，中央政治局會(huì)(huì )議強(qiáng)調(diào)，積極的財(cái)政政策要加力提效，穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，形成擴(kuò)大需求的合力。

　　一方面，擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模、保持必要的支出強(qiáng)度。在組織好一般公共預(yù)算中的稅收、非稅收入的同時(shí)(shí)，優(yōu)(yōu)化組合財(cái)政赤字、專(zhuān)(zhuān)項(xiàng)債、貼息等工具，進(jìn)(jìn)一步統(tǒng)籌財(cái)政資金。今年以來(lái)(lái)，專(zhuān)(zhuān)項(xiàng)債加快發(fā)(fā)行使用，前4個(gè)(gè)月各地發(fā)(fā)行的用于項(xiàng)目建設(shè)的專(zhuān)(zhuān)項(xiàng)債超1.5萬(wàn)(wàn)億元，對(duì)擴(kuò)大固定資產(chǎn)(chǎn)投資規(guī)模發(fā)(fā)揮了突出作用。專(zhuān)(zhuān)項(xiàng)債券除了“發(fā)(fā)好”，還要注重“管好”“用好”，持續(xù)形成實(shí)(shí)物工作量和投資拉動(dòng)(dòng)力。

　　從全國(guó)情況看，前4個(gè)(gè)月財(cái)政支出保持較大強(qiáng)度，同比增長(zhǎng)(cháng)6.8%。近日，國(guó)務(wù)(wù)院常務(wù)(wù)會(huì)(huì )議部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施，更好支持新能源汽車(chē)(chē)下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興。此外，不少地方政府發(fā)(fā)放消費(fèi)券，支持社會(huì)(huì )大眾“買(mǎi)(mǎi)買(mǎi)(mǎi)買(mǎi)(mǎi)”，釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)(cháng)。在實(shí)(shí)施一系列擴(kuò)大需求的政策時(shí)(shí)，要充分發(fā)(fā)揮財(cái)政資金使用效益，注重支出精準(zhǔn)性、不撒“胡椒面”，切實(shí)(shí)提高政策效能。

　　另一方面，要確保稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策落實(shí)(shí)到位。在經(jīng)(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)(fā)展中，經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體特別是中小微企業(yè)(yè)、個(gè)(gè)體工商戶(hù)(hù)更需要休養(yǎng)生息。前4個(gè)(gè)月，全國(guó)行政事業(yè)(yè)性收費(fèi)收入下降13.3%，一定程度上反映了企業(yè)(yè)在收費(fèi)方面負(fù)擔(dān)的下降。此外，今年我國(guó)延續(xù)和優(yōu)(yōu)化一系列稅費(fèi)優(yōu)(yōu)惠政策，預(yù)計(jì)全年可為經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體減輕負(fù)擔(dān)約1.2萬(wàn)(wàn)億元。這些政策要讓企業(yè)(yè)應(yīng)享盡享，充分發(fā)(fā)揮紅利。企業(yè)(yè)負(fù)擔(dān)減輕了，就會(huì)(huì )有更多現(xiàn)金流，進(jìn)(jìn)而提升經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)效益，加大投資力度，增強(qiáng)發(fā)(fā)展動(dòng)(dòng)力。

　　經(jīng)(jīng)濟(jì)、財(cái)政的一系列指標(biāo)延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)(tài)勢(shì)，釋放出積極信號(hào)。下一步，需要財(cái)政、貨幣等宏觀(guān)政策繼續(xù)靠前協(xié)(xié)同發(fā)(fā)力，激發(fā)(fā)經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)主體活力，恢復(fù)和擴(kuò)大需求，實(shí)(shí)現(xiàn)保持增長(zhǎng)(cháng)、乘勢(shì)而上。 （本文來(lái)(lái)源：經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：曾金華）