中央財經(jīng)(jīng)委員會(huì )第一次會(huì )議強調(diào)，要建立健全生育支持政策體系，大力發(fā)(fā)展普惠托育服務(wù)體系，顯著(zhù)減輕家庭生育養(yǎng)育教育負擔，推動(dòng)建設生育友好型社會(huì )，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)(fā)展。

　　人口問(wèn)題是“國之大者”，提倡構建生育友好型社會(huì )，就是著(zhù)眼于消除制約生育的種種不利因素，讓人們愿意生、養(yǎng)得起，從而推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，優(yōu)(yōu)化我國人口結構。

　　當前我國人口總量出現(xiàn)負增長(cháng)，呈現(xiàn)“鄉(xiāng)—城”人口流動(dòng)加速、平均家庭戶(hù)規(guī)模持續(xù)收縮、區(qū)域人口發(fā)(fā)展不均衡等發(fā)(fā)展態(tài)(tài)勢，內(nèi)生性的低生育率加速了人口年齡結構的老化，勞動(dòng)力人口結構老化與規(guī)模持續(xù)收縮。為此，國家提出“著(zhù)力提高人口整體素質(zhì)(zhì)，努力保持適度生育水平和人口規(guī)?！薄耙勻絲詬嗶|(zhì)量發(fā)(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”。

　　近年來(lái)，我國大多數(shù)省份已經(jīng)(jīng)修訂人口與計劃生育條例等相關(guān)政策法規(guī)，通過(guò)構建生育友好的制度環(huán)(huán)境，提高適度生育水平，促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)(fā)展。但總體上來(lái)看，我國距生育友好型社會(huì )還有一定差距。養(yǎng)育教育成本高是人們生育意愿降低的重要原因。在養(yǎng)育成本上，目前的突出問(wèn)題是我國0歲至3歲嬰幼兒托育服務(wù)不足，“老帶孫”模式對老年人造成較大壓力。同時(shí)，隨著(zhù)人們越來(lái)越重視子女的教育質(zhì)(zhì)量，學(xué)區(qū)房、教育投入等問(wèn)題也成為影響生育的重要因素。此外，對職業(yè)(yè)發(fā)(fā)展的擔憂(yōu)也是很多女性“不愿生”“不敢生”的原因之一。

　　構建生育友好型社會(huì )，促進(jìn)人口高質(zhì)(zhì)量發(fā)(fā)展，不僅需要國家在財政等領(lǐng)域持續(xù)投入，還需要完善生育支持政策體系。相關(guān)部門(mén)要在就業(yè)(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等制度及各領(lǐng)域的改革等方面，進(jìn)行匹配性的調(diào)整，共同降低生育、養(yǎng)育、教育成本。此外，還需要建設新型婚育文化，尊重生育的社會(huì )價(jià)值，鼓勵夫妻共擔育兒責任。

　　在現(xiàn)代化進(jìn)程中，人口變遷是一個(gè)長(cháng)期趨勢，構建生育友好型社會(huì )也無(wú)法一蹴而就。促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)(fā)展，還需順應人民群眾期盼，解決好一個(gè)個(gè)實(shí)際問(wèn)題，繼續(xù)完善和落實(shí)積極生育支持措施，統(tǒng)籌推動(dòng)建設生育友好型社會(huì )。 （本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：吳佳佳）