眼下，各地鄉(xiāng)村振興投資基金成立如火如荼。今年5月份，四川省鄉(xiāng)村振興投資引導(dǎo)基金完成工商注冊，計劃總規(guī)模100億元，重點(diǎn)投資糧、油、豬等產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。6月份，天津市鄉(xiāng)村振興基金正式啟動(dòng)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)(yè)科技創(chuàng)(chuàng )新、前沿科技應(yīng)用與產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)化提升項目。7月份，甘肅省鄉(xiāng)村振興投資基金舉行投資簽約，首期目標(biāo)規(guī)模超30億元，重點(diǎn)支持現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)(yè)、農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品加工流通業(yè)(yè)等。

　　投資活躍是一個(gè)行業(yè)(yè)繁榮的重要表現(xiàn)，從互聯(lián)(lián)網(wǎng)(wǎng)到新消費概莫能外。近年來(lái)，農(nóng)業(yè)(yè)領(lǐng)(lǐng)域也成了創(chuàng)(chuàng )投圈追捧的香餑餑，吸引了越來(lái)越多的投資基金。從西南到華北，從長(cháng)三角到珠三角，各地紛紛探索成立鄉(xiāng)村振興基金。去年4月份，全國首只由銀行參與并實(shí)現(xiàn)項目投放的省級鄉(xiāng)村振興基金在廣東落地。去年9月份，全國首個(gè)村級鄉(xiāng)村振興基金落戶(hù)安徽鳳陽(yáng)小崗村。今年以來(lái)，省級投資引導(dǎo)基金更是火熱登場(chǎng)，鄉(xiāng)村振興基金設(shè)立規(guī)模呈上升趨勢。

　　鄉(xiāng)村振興基金順應(yīng)了農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村大勢。2021年的中央一號文件提出，支持以市場(chǎng)化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，撬動(dòng)金融資本、社會(huì )力量參與，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展。兩部門(mén)印發(fā)(fā)的《社會(huì )資本投資農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村指引（2022年）》提出，探索設(shè)立鄉(xiāng)村振興投資基金，鼓勵有實(shí)力的社會(huì )資本結(jié)合地方農(nóng)業(yè)(yè)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)發(fā)(fā)展和投資情況規(guī)范有序設(shè)立產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)投資基金。這讓人們意識到，農(nóng)業(yè)(yè)是永遠(yuǎn)的朝陽(yáng)產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。無(wú)論時(shí)代如何變化，人們對農(nóng)產(chǎn)(chǎn)品的消費需求始終存在且不斷升級，投資鄉(xiāng)村大有可為。

　　鄉(xiāng)村振興基金是新生事物，要鼓勵和扶持。不過(guò)，也要正視其存在的問(wèn)題。一是地域發(fā)(fā)展尚不均衡，首期發(fā)(fā)行大多以政府投資為主；二是在規(guī)范運作、防范風(fēng)(fēng)險方面還不夠，僅有少數(shù)地區(qū)出臺了具體管理辦法；三是一些龍頭企業(yè)(yè)參與積極性高，但其發(fā)(fā)行數(shù)量少、規(guī)模小。我們欣喜于更多基金聚焦鄉(xiāng)村，樂(lè )見(jiàn)其規(guī)模日益龐大，同時(shí)，還要關(guān)(guān)注其究竟撬動(dòng)了多少社會(huì )資本，引導(dǎo)了多少投資走進(jìn)田間，為農(nóng)業(yè)(yè)帶來(lái)了哪些改變。

　　農(nóng)業(yè)(yè)是個(gè)好賽道，可是投資農(nóng)業(yè)(yè)并不易。過(guò)去很長(cháng)一段時(shí)間里，農(nóng)業(yè)(yè)不如其他產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)受資本待見(jiàn)，資本折戟農(nóng)業(yè)(yè)的也不在少數(shù)。農(nóng)業(yè)(yè)項目自然風(fēng)(fēng)險和市場(chǎng)風(fēng)(fēng)險并存，普遍存在投資收益低、資金回收慢的情況，導(dǎo)致一些基金后續(xù)募資不及預(yù)期，部分項目難落地。目前很多基金的目標(biāo)年限一般為5年，而農(nóng)業(yè)(yè)項目從謀劃到盈利常常超出5年，不僅影響基金進(jìn)入的決心，也給基金退出帶來(lái)壓力。

　　農(nóng)業(yè)(yè)賽道是長(cháng)期的，但資本天然追求效益，其耐心不一定是長(cháng)期的。這不僅意味著(zhù)，政策層面要持續(xù)穩(wěn)定支持，從而穩(wěn)定社會(huì )資本投入預(yù)期；也對投資基金運作提出了更高要求，要高效整合財政、金融和社會(huì )資本的力量。鄉(xiāng)村振興基金是財政支農(nóng)和農(nóng)村金融的創(chuàng)(chuàng )新，不是傳統(tǒng)的獎補項目，要更重視市場(chǎng)化的投資模式和產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)屬性的投資導(dǎo)向，不心浮氣躁，不盲目擴張，才能投得好。

　　從投資模式上看，可探索投貸并行、母子基金等。在投貸并行方面，對符合條件的被投企業(yè)(yè)，在投資的同時(shí)，聯(lián)(lián)合其他機構(gòu)提供農(nóng)業(yè)(yè)信貸擔(dān)保，投資與貸款聯(lián)(lián)動(dòng)；在母子基金方面，設(shè)立母基金和子基金，子基金可以全部出自母基金，也可以多元化，比如省市縣聯(lián)(lián)合、財政國企民企聯(lián)(lián)手。其共同點(diǎn)是改變過(guò)去先設(shè)基金后找項目的做法，既避免資金閑置，也解決項目痛點(diǎn)。

　　從投資導(dǎo)向來(lái)看，應(yīng)重點(diǎn)投資關(guān)(guān)乎農(nóng)業(yè)(yè)農(nóng)村發(fā)(fā)展的重要產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，尤其是產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)鏈條長(cháng)、農(nóng)民參與度高、農(nóng)村受益面廣的產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)。國家之所以支持設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金，就在于其能更好培育優(yōu)(yōu)質(zhì)(zhì)鄉(xiāng)村產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)，服務(wù)(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。這要求基金在保證自身有一定收益的同時(shí)，進(jìn)一步增強產(chǎn)(chǎn)業(yè)(yè)屬性和孵化功能，在農(nóng)業(yè)(yè)所缺和資本所長(cháng)之間找到平衡。 （本文來(lái)源：經(jīng)(jīng)濟日報 作者：?jiǎn)探鵒粒?/p>