
最新公布的5月份經(jīng)(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行逐步恢復(fù)企穩(wěn),主要指標(biāo)多數(shù)明顯改善,工業(yè)(yè)、出口等增速明顯回升。積極變化的重要原因,在于一系列穩(wěn)增長(zhǎng)(cháng)政策措施落地見(jiàn)(jiàn)效。同時(shí)(shí),當(dāng)前經(jīng)(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)還不牢固,財(cái)政、貨幣等宏觀(guān)政策不能松勁,仍要加大調(diào)節(jié)力度,著(zhù)力穩(wěn)定宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)大盤(pán)(pán),推動(dòng)(dòng)經(jīng)(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)。
今年以來(lái)(lái),針對(duì)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,宏觀(guān)政策打出有力的組合拳。特別是面對(duì)近期一系列不利因素沖擊,財(cái)政、貨幣、金融等政策再度加碼,對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)(jīng)濟(jì)大盤(pán)(pán)起到了關(guān)(guān)鍵作用。分析主要經(jīng)(jīng)濟(jì)指標(biāo)改善的情況,不難看出宏觀(guān)政策在其中發(fā)(fā)揮的突出作用。比如,工業(yè)(yè)生產(chǎn)(chǎn)由降轉(zhuǎn)升,重要因素是實(shí)(shí)施大規(guī)模留抵退稅,有力幫助制造業(yè)(yè)、中小微企業(yè)(yè)紓困發(fā)(fā)展;外貿(mào)進(jìn)(jìn)出口明顯加快,對(duì)應(yīng)的是出口退稅大幅增長(zhǎng)(cháng)、出口信貸支持力度加大;投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,則離不開(kāi)(kāi)專(zhuān)(zhuān)項(xiàng)債券的加速發(fā)(fā)行使用。
可以說(shuō)(shuō),每一個(gè)(gè)積極變化都來(lái)(lái)之不易。同時(shí)(shí),我們還要保持清醒頭腦,當(dāng)前國(guó)際環(huán)(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻,國(guó)內(nèi)經(jīng)(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)雖明顯改善但增速還處于低位,恢復(fù)基礎(chǔ)尚需鞏固。宏觀(guān)調(diào)控往往如逆水行舟,不進(jìn)(jìn)則退。面對(duì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì),既要果斷加大力度、政策措施應(yīng)出盡出,又要注重落實(shí)(shí)落細(xì),真正釋放紅利、發(fā)(fā)揮實(shí)(shí)效,持續(xù)穩(wěn)住宏觀(guān)經(jīng)(jīng)濟(jì)大盤(pán)(pán)。
一方面,政策力度不能減。國(guó)務(wù)(wù)院出臺(tái)《扎實(shí)(shí)穩(wěn)住經(jīng)(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》,反映出面對(duì)新情況,宏觀(guān)政策進(jìn)(jìn)行相機(jī)調(diào)控,力度持續(xù)加大。比如,將批發(fā)(fā)和零售業(yè)(yè)、住宿和餐飲業(yè)(yè)等7個(gè)(gè)行業(yè)(yè)納入留抵稅額政策范圍,再增加退稅1420億元,這些行業(yè)(yè)與社會(huì)(huì )民生息息相關(guān)(guān)、吸納就業(yè)(yè)能力強(qiáng),同時(shí)(shí)在當(dāng)前又受沖擊較大,急需現(xiàn)金流支持;加大普惠小微貸款支持力度,對(duì)廣大經(jīng)(jīng)營(yíng)(yíng)困難的小微企業(yè)(yè)施以援手;加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大項(xiàng)目的支持力度,有望進(jìn)(jìn)一步帶動(dòng)(dòng)投資。非常時(shí)(shí)期必須有非常之舉,要密切關(guān)(guān)注經(jīng)(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)(chǎng)狀況,及時(shí)(shí)強(qiáng)化、完善宏觀(guān)政策,力度不能減弱、收緊,而是要保持、加大,更有效地紓解企業(yè)(yè)困難、提振市場(chǎng)(chǎng)信心。
另一方面,落實(shí)(shí)進(jìn)(jìn)度要加快。經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的困難嚴(yán)峻復(fù)雜,政策落實(shí)(shí)要有時(shí)(shí)不我待的緊迫感,特別是助企紓困要和時(shí)(shí)間賽跑,發(fā)(fā)揮出“及時(shí)(shí)雨”的作用。從一系列工作安排看,政策落實(shí)(shí)正在“快馬加鞭”。比如,大規(guī)模增值稅留抵退稅不斷加快實(shí)(shí)施進(jìn)(jìn)度,大幅提前中型企業(yè)(yè)和大型企業(yè)(yè)存量留抵退稅實(shí)(shí)施時(shí)(shí)間,政策紅利將在上半年“大頭落地”,新增行業(yè)(yè)也要在7月份基本退到位;今年新增專(zhuān)(zhuān)項(xiàng)債券要在6月底前基本發(fā)(fā)行完畢,并力爭(zhēng)在8月底前基本使用完畢。這些安排可謂任務(wù)(wù)重、時(shí)(shí)間緊,盡管實(shí)(shí)施起來(lái)(lái)難度不小,但必須不折不扣落實(shí)(shí)到位,還要注重落實(shí)(shí)落細(xì),不能“蘿卜快了不洗泥”。
值得注意的是,在落實(shí)(shí)財(cái)政貨幣政策中,必須嚴(yán)防抵消政策紅利的行為。對(duì)于留抵退稅,要加強(qiáng)退稅風(fēng)(fēng)險(xiǎn)防范,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為。對(duì)小微企業(yè)(yè)金融支持,要嚴(yán)肅查處鉆政策空子、虛構(gòu)小微企業(yè)(yè)貸款用途套取資金的違規(guī)行為。此外,要把各項(xiàng)降費(fèi)政策落實(shí)(shí)到位,對(duì)涉企違規(guī)收費(fèi)行為加強(qiáng)整治。
宏觀(guān)政策落地見(jiàn)(jiàn)效,有效引導(dǎo)了市場(chǎng)(chǎng)預(yù)期、提振了市場(chǎng)(chǎng)信心。通過(guò)(guò)進(jìn)(jìn)一步實(shí)(shí)施扎實(shí)(shí)穩(wěn)住經(jīng)(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施,下半年經(jīng)(jīng)濟(jì)發(fā)(fā)展基礎(chǔ)將更加牢固,經(jīng)(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間也更有保障。 (本文來(lái)(lái)源:經(jīng)(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:曾金華)
(責(zé)任編輯:馮虎)